天津城市固体废弃物管理现状分析与对策研究

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随着天津城市规模的扩大、经济的发展和居民生活水平的提高,天津城市固体废弃物的产生量也急剧增长。而目前天津落后的管理理念、政企合一的管理体制、单一的资金来源渠道等因素严重制约着天津城市固体废弃物的管理水平,致使废物清运不及时、运输不卫生、处理不科学、回收不规范等问题大量出现。这些问题不仅严重影响了城市环境和形象,而且造成了大量资源的浪费,制约着天津经济、社会的和谐发展。因此,分析天津城市固体废弃物管理存在的问题,改进天津城市固体废弃物管理势在必行。本研究通过分析天津城市废弃物管理的现状及其存在的主要问题,旨在提出天津城市固体废弃物管理的改进方向及对策,为天津城市固体废弃物管理提供建议和参考,通过城市固体废弃物的循环管理,改善天津市城市固体废弃物管理现状,促进天津市资源的高效利用,以实现天津城市运转高效、环境优美、结构合理的现代化目标,并促进天津经济、社会的健康发展,实现天津市城市固体废弃物管理与城市发展的协调统一。本研究从系统理论、循环经济的观点出发,采用文献分析、调查与访谈、系统分析、定性与定量分析相结合的方法,系统调查分析了天津城市固体废弃物管理现状及存在问题;深入分析整理了城市固体废弃物管理的基本概念及相关理论;学习借鉴了国外在城市固体废弃物管理方面的先进经验和作法;研究提出了天津城市固体废弃物优化管理的对策。得出如下主要结论:(1)居民区生活垃圾、商业区生活垃圾、机关企事业生活垃圾和城市保洁垃圾是天津城市固体废弃物主要来源。(2)自本世纪初,天津城市固体废弃物产生量平均以每年17%的速率递增,而处理能力一直没有显著提高,造成了固体废弃物大量堆积,严重破坏了天津的城市环境,阻碍了天津城市进一步发展。(3)影响天津城市固体废弃物产生的因素主要为不可变因素和可变因素两大类。不可变因素包括城市人口数量、城市面积、城市居民收入水平等;可变因素主要包括个体因素、社会因素、消费模式等。(4)采用建立的天津城市固体废弃物产量灰色预测模型x(1)(k+1)=369.4368736e0.17621946-302.4368736,预测到2011年天津城市固体废弃物将达到347.7万吨,如果得不到有效地管理及处理,废物包围天津市的问题将会更加严重。(5)天津城市固体废弃物管理方面存在的主要问题是管理体制落后、资金来源渠道单一、处理技术落后、产业基础差水平低、缺乏相应的地方法规和相关标准等。(6)天津城市固体废弃物优化管理的主要对策主要包括更新管理观念;建立健全相关法律、法规和技术标准体系;改革现有管理体系,明确相关责任;建立公众参与制度,吸引全社会广泛参与;拓宽投融资渠道,全方位为城市固体废弃物管理筹措资金;以产业化促进天津城市固体废弃物管理;加大高新技术的开发与应用,提高城市固体废弃物管理水平。
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