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将价格水平稳定在一定合理范围之内,是各个国家进行宏观调控时的主要目标之一。调控价格水平的手段有多少,取决于影响价格水平的因素能有多少。通过对现有的相关文献进行梳理后发现,现有经济理论在从供需的角度对价格水平的变动进行解释说明时,都隐含着一个关键的前提假设条件,即市场是完全有效的、资源配置是完全合理的。这也就意味着市场上的供给都是有效供给,那么当需求与供给之间出现矛盾而引发价格水平的变动时,都是需求与供给之间的总量矛盾引起的。而对于真实的经济世界,尤其是市场体系发展还不完善的发展中国家,市场的有效性、资源配置的合理性是容易被质疑的,总供给中会出现“无效供给”。“无效供给”的存在,使得我们从供需的角度对价格变动进行解释时,将分析由总量矛盾进一步深入到结构性矛盾中去就显得十分有必要。本文首先就供需结构性矛盾的产生及其如何影响价格水平的变动进行了理论分析。随后,通过引入数据包络分析(DEA)的方法,以产能利用率离散程度对供需结构失衡进行了度量。本文通过实证发现,企业退出的体制性壁垒和经济性壁垒影响着供需结构的健康程度,退出壁垒越高,供需结构进行优化调整就越困难,也就越会偏离均衡位置处。该退出的企业没有退出,所形成的无效供给实则是对有效供给的挤出,这种挤出效应会恶化供需之间的结构性矛盾。在研究供需结构失衡程度与价格水平之间的关系时,图形分析直观地展现出供需结构失衡程度与价格水平之间的背离走势,即供需结构的恶化对价格有推高的作用。进一步,本文又收集了28个制造业行业的数据进行了静态、动态面板回归分析,实证结果也表明,随着行业的供需结构失衡程度增高,行业PPI也会上升。最后,本文从“事前防御”与“事后治理”两个角度提出如下政策建议:一是全力打造工业互联体系,让市场能更容易、更充分地利用市场信息,以促进资源的高效配置;二是进行理性预期引导,克服“动物精神”,提高利用市场信息的有效性;三是适当进行政府干预,使低效企业当退则退,让资源流向最需要的地方。