制造业作为我国实体经济的主体,是推动我国经济乃至全球制造业持续快速增长的重要引擎,其在历史和未来交汇的新起点,肩负着我国从“中国制造”向“中国创造”,从“制造大国”向“制造强国”蜕变的新使命。然而弱自主创新、高能源消耗、强污染排放使得我国制造业患上“大而不强,全而不精,高效而不环保”的通病。因此,以技术创新为核心的绿色革命必势不可挡,从而推动制造业谋求高质量绿色转变。但我国制造业门类众多,其在行业技术和能源消耗等方面各有迥异,进而影响行业绿色技术创新路径的选择。因此,分析制造业行业的异质性,并展开制造业绿色技术创新效率的评价及其差异性研究,更有利于绿色创新驱动策略制定与实施。本文结合国内外相关理论和文献基础,从制造业行业视角出发,考虑技术创新能力和能源消耗的异质性,采用Malmquist-DEA分析法进行绿色技术创新效率的评价研究并分析其差异性,有助于准确把握我国制造业绿色创新发展进程中存在的问题,提出行业差异化的绿色技术创新效率提升建议。首先,基于异质性特征,将27个制造业行业划分为LD型行业、TD型行业、ED型行业三个组别;其次,展开我国制造业绿色技术创新的动态演化趋势分析,并采用熵值法构造环境污染综合指数,剖析行业污染排放现状;最后,构建2011-2017年三类制造业行业绿色技术创新效率测算和动态分解模型,对行业异质性下绿色技术创新效率的影响因素和提升路径进行探讨,分析当前效率损失的原因,进而提出效率改进的差异化对策建议。结果表明:(1)从静态分析视角,我国制造业整体绿色技术创新效率偏低,其在2011-2017年间的效率均值仅为0.973,异质性视角下三类行业的绿色技术创新效率有较大差异,效率排名为TD型行业(1.080)>制造业整体(0.973)>LD型行业(0.972)>ED型行业(0.949)。(2)从动态分解视角,TD型行业的绿色技术创新效率与制造业整体演化趋势相反,但其上升幅度较小,原因在于技术进步的弱增长及规模效率的负增长,表明TD型行业创新潜力有待激发,重技术轻管理的运行模式有待改善。(3)LD型、ED型行业绿色技术创新效率下降是阻碍制造业整体效率提升的关键,其中LD型行业更加注重管理经验积累和总结下的技术效率提升,而非行业研发创新能力培养下的技术进步改善;弱技术进步是阻碍ED型行业绿色技术创新效率提升的症结,当能源强度逐渐提高时,其无法利用技术进步挖掘ED型行业节能减排潜力,进而限制该行业效率的上升空间。图29表13参73