内蒙古地方政府突发事件应急管理机制研究

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近年来,内蒙古地区突发事件发生的频次、规模及危害程度逐步呈现上升趋势,已成为影响全区经济发展及社会和谐稳定的重要因素。建立健全突发事件应急管理机制既是贯彻落实十八大、十八届三中精神关于“健全公共安全体系、健全防灾减灾救灾体制"等一系列涉及应急管理工作重要论述的迫切需要,又是实现内蒙古自治区“8337”发展思路提出的建成祖国北疆安全稳定屏障的重要保证。当前,内蒙古自治区正处于深化改革期、黄金发展期及矛盾凸显期,随着全区经济社会发展步入新常态,建立一套适合内蒙古区情实际的突发事件应急管理机制,已成为内蒙古地方政府及理论界面临的亟待解决的重要课题。本文综合运用了文献整理研究法、系统分析研究法及实地走访调研法,介绍了突发事件应急管理机制的理论内涵及相关内容,梳理了内蒙古自治区突发事件及应急管理机制建设的现状,并对应急管理机制建设中存在的问题及原因进行了总结分析。通过借鉴美日俄三个有代表性的国家在应急管理方面的成功经验,提出了进一步完善内蒙古自治区应急管理机制的对策及建议,即:提高政府官员及民众的危机意识培养、构建应急预警信息系统、健全基层应急队伍建设、加强与周边省市区间的应急合作机制建设、动员社会力量参与恢复重建、建立灾后心理救助机制、完善应急管理信息公开机制、健全应急资源保障机制、完善应急宣教、培训及演练机制、健全应急法律法规机制等。希望能对今后推动内蒙古突发事件应急管理机制的建设有一定的理论参考。
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