政府绩效管理是当代公共行政改革与发展的热点之一，而绩效评估是绩效管理中最关键的环节。在我国，随着政治体制的改革逐渐深入，政府职能进行着重大的调整，对一些社会公共事务由直接管理变为间接管理，逐步建立了退位机制，相应的政府行政绩效也得到了人们的普遍关注和重视。特别是进入二十一世纪，随着中国的“入世”和全球经济一体化的进程，人们更加迫切地要求提高政府绩效以应对“全球化”带来的新挑战和新机遇。我国在上世纪90年代初开始引入绩效评估的概念并在各级政府中进行实践，无论是在理论上还是实践上发展时间都不长，经验也不足，成果不够明显，存在的问题也很多。因此，加大政府绩效评估的理论研究和实践运用的力度对于现阶段我国的政治体制改革和适应世界形势的发展具有重要意义。地方政府在我国的行政体制中具有重要的作用，承担着最具体、最复杂的职能，地方政府行政绩效的高低与一个地区甚至国家的政治稳定和社会安定息息相关。地方政府由于其本身的特殊性，绩效评估相应地具有自身的一些特点，因此，没有一个放之四海而皆准的绩效评估理论。同时，由于我国绩效评估发展的局限性，地方政府绩效评估在理论上和认识上、制度上和体制上、技术上和方法上还存在着诸多亟待解决的问题，以至于评估过程流于形式，难以取得实际效果。如何解决地方政府绩效评估中的问题，构建以科学发展观为导向的地方政府绩效评估体系，建立科学化、系统化的地方政府绩效评估长效机制是当前我们面临的一个重要问题。本文从绩效评估的理念入手，考察了我国一些地方政府绩效评估实例，在借鉴国外先进评估经验的基础上，剖析了我国地方政府绩效评估中存在的诸多问题，针对这些问题深入到了制度和体制层面分析，并提出了具体的解决方案，在此基础上进一步提出了科学、系统的地方政府绩效评估的长效机制建设，以期建立一个清晰的制度化，规范化，经常化，长期化的绩效评估模型。