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中国自古以来就是农业大国,农业是我国经济的支柱,土地则是农民安身立命的基础,但是随着经济的快速发展和土地制度的变迁,农民对土地的感情逐渐发生了变化,同时,农民对土地的利用方式也发生了相应的改变,并呈现出多元化的发展趋势。为了探究农民土地价观的理论体系及其对农地利用的影响,本文以甘肃河西走廊为研究区域,通过实地走访对农民土地价值观和农地利用情况进行实地调查。本文首先通过李克特量表构建农民土地价值观理论体系,其次对农民土地价值观进行测度,然后定性分析了农民土地价值观对农地利用的影响机理,最后运用结构方程模型定量研究了农民土地价值对农地利用的影响程度,验证不同土地价值观下的农地利用方式不同。通过研究,得到以下结论:⑴农民土地价值观指农民对土地自身意义、重要性的认知和评价,以及对各种土地利用行为的认知和评价,由土地为本观、土地亲和观、土地保障观、土地致富观和土地包袱观五个维度构成。⑵本文构建的农民土地价值观理论体系具有理论意义。农民土地价值观量表整体信度系数达到0.83,各维度信度系数均大于0.80,说明本文设计的量表内部题项一致性较好;量表通过了收敛效度和区划效度检验,即各维度既能单独测度农民土地价值观的不同方面,也能同时反应农民土地价值观这一相同内容。⑶农民土地价值观的实证测度表明土地保障观权重为25.20%、土地亲和观权重为22.22%、土地为本观权重为21.41%、土地包袱观权重为16.80%、土地致富观权重为14.36%,其中土地保障观是农民土地价值观的主流价值观。⑷定性分析表明:五种农民土地价值观对应的农户类型、受教育程度、年龄分布、收入来源和外出打工经历各不相同,且对土地利用的影响也不同。持土地为本观的农户多以纯农户为主,受教育程度在小学及以下,家庭收入来源全部来源于农业收入,几乎没有外出打工的经历,他们对土地一般进行精耕细作;持土地亲和观的农户多为一兼农户,家庭收入以农业收入为主,受教育水平大致为初中及以下,有过外出打工的经历,他们对土地进行积极利用和投入,以获取更多的农业收入;持土地保障观和土地致富观的农户多以二兼农户为主,家庭收入主要来源于非农收入,受教育程度多为中学,现在正在外出打工,他们对土地利用程度和投入强度基本相同,但是对土地流转意愿差别较大;持土地包袱观的农户目前基本都脱离了农民身份,受教育程度较前四种土地价值观都较高,家庭收入基本不包括农业收入,他们的土地多为代耕或者撂荒,对土地流转的积极性较高。⑸定量研究表明:土地为本观对土地利用程度和土地投入强度的影响程度较土地亲和观、土地保障观、土地致富观和土地包袱观最大,而土地为本观对土地流转的影响程度在五种价值观中呈最低;土地亲和观、土地保障观和土地致富观对土地利用程度和土地投入强度的影响程度依次降低,而这三种土地价值观中,土地致富观对土地流转的影响程度最高,土地亲和观次之,土地为本观最低;土地包袱观对土地利用的影响程度中,除其对土地流转的影响为正相关,影响程度较高外,对土地利用程度和土地投入强度的影响均呈负相关。⑹多元化的农民土地价值观产生分化的土地利用行为,因此土地利用政策的设置应顺应这种价值观的分化。定性分析和定量研究均表明土地价值观不同,农民利用土地的方式也存在差异,政府可以通过这一结论制定相应的土地利用政策。对于持土地包袱观的农户,政府可以通过引导让其将所拥有的土地进行转出,避免土地的浪费及撂荒;对于持土地致富观且有土地流转意愿的农户,政府可以通过鼓励及补贴政策,让其流转更多的土地,扩大经营规模;对于持土地保障观的农户,政府应该予以足够的利益补偿和社会保障,使其离开土地之后没有后顾之忧;持土地为本观和土地亲和观的农民,政府可以通过宣传农业技术或者进行农业培训,让其对自己耕种的土地进行精耕细作,提高粮食产量。