农业龙头企业是农业产业化经营的重要载体,在带动农户以及与农民息息相关的农业和农村方面具有重要的作用。近几年来,中央和地方政府制定了多种扶持政策,积极鼓励发展农业龙头企业,希望龙头企业能够在联结农户与市场、缓解“三农”问题方面发挥重要作用。但是政府在选择龙头企业扶持对象时,对于农业龙头企业的带动农户能力标准定义比较抽象,指标不明确,不够全面,这一定程度上影响了政府扶持政策的效果。在学术界,对农业龙头企业带动农户能力评价的研究不多,对于农业龙头企业带动农户能力的评价指标主要从促进农民增收方面进行评价,较少涉及农业龙头企业通过带动农业和农村间接带动农户的功能。因此,构建一个较为客观、完整、可操作性强的农业龙头企业带动农户能力评价指标体系和评价模型,对于政府选择扶持对象,落实扶持政策,促进农业龙头企业带动农民、农业、农村经济的发展有着重要的意义。为此,本研究首先界定了农业龙头企业带动农户的内涵,分析农业龙头企业带动农户的运行机理以及福建省农业龙头企业带动农户的现状。其次,在文献研究和调查研究的基础上,构建了以带动农民能力、带动农业能力和带动农村能力为一级指标,促进农民增收、提高农民素质、农业科技支撑、农业标准化、农业经营管理、基础设施、社会保障、经济发展为二级指标以及20个三级指标的农业龙头企业带动农户能力的评价指标体系。再次,综合运用层次分析法和模糊综合评价法,构建了适用于农业龙头企业带动农户能力的综合评价模型,并以福建省三家农业龙头企业为算例,运用所构建的评价模型对其进行综合评价,验证了农业龙头企业带动农户能力评价指标体系和评价模型的科学性、可行性和可操作性。最后,根据理论分析和实证研究结果,提出政府可根据本文所构建的指标体系建立农业龙头企业带动农户能力评价机制、完善企业与农户的利益联结机制、引导农业龙头企业提高社会责任意识等相关对策建议。