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在比较系统地研究了当代防务采办管理和知识管理理论与实务的基础上,作者从知识管理的观念出发,将防务采办过程划分为宏观与微观两个阶段,并分别建立了相应的知识管理策略框架—防务采办宏观知识管理策略框架和防务采办微观知识管理策略框架。作者还就如何实施两个策略框架中的各项策略进行了分析,并运用案例研究的方法对所提出的策略框架进行了验证。 本论文共有九章。 第一章,作者对论文研究的背景、目的和意义进行了阐述;对国防与防务、新知识管理、复杂产品系统创新和防务采办管理四个基本概念及其理论发展进行了综述;鉴于国防与防务间存在着动力和时空观方面的不同,为了使研究具有足够的宽度和深度,作者确定采用防务观对防务采办的知识管理问题进行研究;提出了本论文研究的逻辑框架和内容结构;总结了本研究所取得的创新,并指出了研究中尚存在的不足。 第二章,作者对防务采办管理理论和实务进行了较为系统的论述。鉴于美国的防务采办管理具有很强的系统性、规范性和可操作性,是美国武器技术发展始终处于世界领先地位的关键成功因素之一,而世界各主要军事强国的防务采办管理又具有过程相似性,因此,作者以美国防务采办过程管理为例,对防务采办管理的模式、方法和过程进行了综述。通过对我国武器发展史和防务采办管理前史(1662-1949)的研究,作者从知识管理的角度分析了我国武器技术发展缓慢的原因。 第三章,作者对西方知识管理理论和实务进行了较全面地综述。首先,作者回顾了知识管理出现的历史背景,指出知识管理是知识经济的必然产物。其次,作者对知识管理的两个最基本和最关键的问题—知识的定义和知识管理的定义进行了研究。再者,作者对知识管理在西方国家和我国的发展现状进行了综述,指出知识管理在我国的发展尚处于起步阶段,与西方国家的发展现状存在着很大的差距。本章中,作者对美国学者费尔斯通和麦克埃尔罗伊(Mark W.McElroy and Joseph M.Firestone,2003)提出的新知识管理理论进行了重点综述。新知识管理(TNKM)理论创建了基于知识处理概念之上的知识管理理论,该理论认为,知识处理是人类社会组织中存在的一切知识生产和知识集成活动,而知识管理就是对知识处理进行促进和规范的人类管理活动。 以上三章的综述和研究,为开展防务采办知识管理的策略研究铺垫了道路。 第四章,作者对复杂产品系统(CoPS)创新理论进行了综述,并结合防务采办的经济学和行为学特征研究,提出了防务采办知识管理的总体策略框架。复杂产品系统(CoPS)是西欧国家为与美国的大规模定制(Mass Customization)生产模式进行竞争,而开辟的一个重要的竞争领域,西欧国家经过不断的努力,实现了产业结构的升级,获得了竞争优势。几乎所有现代先进武器系统都是典型的复杂产品系统,创新是防务采办过程的主要产品,而复杂产品系统的创新是有其独特的规律的。由于,知识创新是一切创新活动的核心过程和主要内容,作为防务采办创新成果的先进武器系统就对知识的生产与集成有着更多的依赖。如何促进防务采办过程中的知识生产和集成就自然而然地成为了防务采办知识管理的核心认为,而复杂产品系统创新理论的研究成果恰恰为更好地承担这一任务提供了有力的支持。本章中,作者还对防务采办的经济学和行为学特征进行了综述,提出了“采办中心(Acuqisition Center)”的概念,并对“采办中心”内的各类角色在防务采办知识管理活动中的作用进行研究。 第五章,针对防务采办管理所面临的决策问题,作者提出了包括防务文化、综合集成和组织变革三项策略在内的防务采办宏观知识管理策略框架。防务文化对一个民族的战略价值取向和战略抉择行为有深刻影响,是防务采办宏观知识管理的一项关键成功因素。采办决策是采办项目的目标确立、实施途径论证和解决方案的选择过程,采办决策的可行与否取决于战略形成的过程是否科学;综合集成是一个集思广益、反复磨合、可持续的知识创新和集成过程,是定性与定量相结合处理复杂系统决策问题的科学方法,综合集成方法的运用对于确保采办决策的科学性具有重要作用。资源整合是根据武器发展的需求,对防务采办资源进行的重新优化配置,为此,需要打破既有组织边界造成的知识创造和集成障碍,构建新的知识创新平台,组织变革是实现组织资源整合的必由之路。因此,防务文化、综合集成和组织变革这三项策略共同构成了防务采办宏观知识管理的内容,其中,防务文化策略是的必要条件,为防务采办宏观知识管理奠定环境基础;综合集成策略是防务采办宏观知识管理的方法论和工具;组织变革策略是制度保证,为防务采办宏观知识管理提供资源平台。本章中,作者开发了防务采办宏观知识管理的策略框架和运行框架,并就如何实施这个框架中的三项策略进行了分析。 第六章,通过研究美国海军部开展知识管理的案例和美国陆军士兵系统装备采办机构的组织管理变革案例,对第五章中提出的防务采办宏观知识管理框架进行了验证。在信息爆炸、不确定性和复杂性不断增加的世界中,美国海军部意识到:它的人员越来越紧密地与知识网络铰链在一起,这种铰链影响着决策和美国海军的未来。为应对这一挑战,美国海军部(DON)于1999年开始了向“知识中心型组织”进行转型的努力。美国海军部向“知识中心型组织(KCO)”转型的变革战略是由12项策略构成的。通过实施系统化的知识管理战略,奠定了美国海军部在所有美国政府机构中的知识管理领袖地位。为了适应“数字化士兵系统”的采办变革需求,美国陆军采办部门进行了两次组织变革,以整合采办资源适应新的武器发展需求。其经验反映了组织变革在防务采办宏观知识管理方面的作用。通过研究上述两个案例,对所提出的防务采办宏观知识管理策略框架进行了验证。 第七章,针对防务采办管理所面临的如何运用集体的智慧去解决项目管理中遇到的实际问题的需求,提出了包含组织文化、过程、技术、组织学习和领导力五项策略在内的防务采办微观知识管理策略框架。依据武器系统的产品分类特性,作者将防务采办微观知识管理的目标界定为促进复杂产品系统型武器的创新。结合武器系统生命周期的特性,作者建立了防务采办微观知识管理策略框架。该框架由两个层次的知识处理平台和五项策略组成。两个层次的知识处理平台是复杂产品系统型武器(CoPSWS)采办项目知识处理平台和各采办参与机构的内部业务知识处理平台。复杂产品系统型武器(CoPSWS)采办项目知识处理平台是采办项目管理机构针对所采办的武器系统的特点而建立的跨组织的知识处理平台,该平台的运行得到了所有项目团队成员单位知识处理平台的支持。采办机构内部业务知识处理平台是参与防务采办活动的政府、军队、研究机构和工业部门建立的跨部门、跨行业、跨组织的防务采办业务过程知识处理平台。防务采办微观知识管理运行框架中的五项策略是:组织文化策略、过程策略、技术策略、组织学习策略和领导力策略。组织文化为在项目团队内建立共享的愿景、信念、价值观和行为准则提供指导;过程是使人和技术协同一致、向既定目标前进的一切活动,是知识管理得以实施的根本途径;信息技术基础是知识管理的必备手段,对知识管理的展开具有基础支撑作用;组织学习是项目团队进行创新活动的必要过程,是协调团队成员独立学习和团队成员互动学习的有效途径;领导力为防务采办微观知识管理指明方向并提供组织资源的支持。作者就如何实施防务采办微观知识管理策略框架中的五项策略进行了分析。 第八章,作者认为,西方国家防务采办的微观知识管理活动表现为两种形式:一是根据防务采办的知识需求,由政府和军队通过制定计划和下达任务加以强制执行的知识管理活动,如美国防务采办大学组织的教育和培训活动;二是参与者根据自己的旨趣,自发组织,政府或机构提供支持的社团型知识管理活动,如美国国防部建立的专供防务采办人员开展社团活动的知识管理虚拟空间。通过研究美国国防部防务采办知识管理案例和西方某主要防务承包商(DL公司)的知识管理案例,作者对第七章中提出的防务采办微观知识管理框架进行了验证。 第九章,作者为本论文的研究做了总结并对知识管理的发展做了展望。作者认为,知识管理的目的在于促进知识的生产与集成,知识管理的根本途径是促进组织学习,知识管理需要软硬兼备的技能,知识管理具有非常强烈的中国背景。知识管理的实践曾在20世纪50-60年代的中国发挥过重要作用。20世纪80年代,中国人又提出了运用现代信息技术开展知识管理的方法。因此,知识管理与中国人是有缘分的。西方知识管理的理论建设和实践发展,为我们提供了许多可资借鉴的经验,因此,知识管理一定能在中国开花结果。现代防务是建立在知识基础之上的,知识管理必将为知识型防务的建设做出应有的贡献。 西方国家在防务采办管理中已经开展了一些知识管理实践活动,但是,对这些实践进行系统的理论研究,尚未见文献报道。因此,本论文在开拓知识管理的研究领域方面具有一定的前瞻性贡献。此外,作者比较早、比较系统地接触新知识管理(TNKM)理论,对作者深入认识知识管理给予了很大的启发。在关于防务采办知识管理策略的研究中,作者对新知识管理的思想和策略进行了尝试性的应用,其科学性、可操作性还有待进一步的实践检验。