【摘 要】
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随着中国国有企业改革的逐步深入,下岗和失业群体逐渐扩大,城市贫困问题日趋显性化和严重化.而原有的城市救助制度由于只是临时的小范围的低水平的救济,已经远远不能解决城市
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随着中国国有企业改革的逐步深入,下岗和失业群体逐渐扩大,城市贫困问题日趋显性化和严重化.而原有的城市救助制度由于只是临时的小范围的低水平的救济,已经远远不能解决城市贫困问题,这就迫切需要新的城市居民救助制度来解决城市新贫困群体的基本生活问题,城市最低生活保障制度就应运而生了.该文就是研究武汉市最低生活保障存在的问题,并提出相应的对策和建议.该文共有三个部分.第一部分阐明了研究背景,从城市新贫困的形成,谈到原有救济制度的缺陷和建立新的救助制度——最低生活保障制度的必要性以及目前该市的最低生活保障的最终形成和现状,接着对相关文献进行了综述,并对文章中所涉及的重要概念进行界定,然后介绍了该文所运用的研究方法,阐述了研究的意义.第二部分首先介绍武汉市现行的最低生活保障制度,然后从两个方面论述武汉市最低生活保障制度存在的问题.一是武汉市最低生活保障制度自身的问题:低保的财政基础方面的问题,最低生活保障的标准问题,低保线的调整问题;二是武汉市最低生活保障制度实施过程中存在的问题:政策知情权问题,个人申请方面的问题,低保资格认定上的问题,低保的管理机制问题,四条保障线的衔接问题;帮助低保户走出低保方面的问题.第三部分是在第二部分问题的基础上,对武汉市最低生活保障制度提出的对策和建议.一是完善最低生活保障制度:扩大最低生活保障的财政基础,合理确定最低生活保障标准,及时合理地调整低保线;二是加强对武汉市最低生活保障政策执行的科学管理:提高公众对低保政策的知情权,优化申请方法,做到自我申请,规范资格认定,科学管理,四条保障线的有效衔接,帮助低保人员走出低保.
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