我国社会养老保险的收入再分配分析

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所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。我国是一个发展中国家,经济还不发达,为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用,又能适应不同经济条件的需要,从而有利于劳动生产率的提高,我国的养老保险共分为三个层次:第一层是基本养老保险(又称社会养老保险),第二层是企业补充养老保险(又称职业养老金计划),第三层是个人储蓄性养老保险。  本文将对我国社会养老保险的收入再分配情况进行分析。  老年人退休后的基本生活需要能否得到满足,取决于两个基本的方面:一是个人是否将收入合理地分配于生命周期的不同阶段;另一个方面是个人在初次分配过程中是否获得足够满足整个生命期的基本生活的收入。如果个人在初次分配过程中获得的收入足够满足整个生命期的基本生活,那么政府只要强调进行个人储蓄养老,家庭养老和商业养老保险就可以满足老年人退休后的基本生活;如果个人的收入差距非常大,一部分人的收入非常高,而另一部分人在初次分配过程中获得的收入不能够满足其整个生命期的基本生活,为了保证这部分人退休后的基本生活,就要求政府采取社会养老保险进行收入的再分配。  养老保险再分配包括三个基本方面:一是强制性地在个人生命周期的不同阶段进行收入再分配,这里主要是强制性的要求有储蓄能力的人在年轻时为老年期进行储蓄。二是在不同收入水平的个人之间进行再分配,这里主要是通过向高收入者征税或收费来为低收入者进入老年期后的基本生活提供保障。三是不同代际之间的再分配,这里主要是指由处于工作期的年轻人承担已退休老年人的养老责任。  本文在研究现有相关成果的基础上,对刘贵平博士在《养老保险的人口学研究》一书中提出的再分配定量模型加以改进:通过引入时间变量T使养老保险收入再分配定量模型更加丰满,并将此模型应用于实际中。  本文共分为四章:分别为:第一章-绪论;第二章-养老保险的收入再分配理论分析;第三章-养老保险收入再分配的定量模型;第四章-我国养老保险的收入再分配分析。其相应的内容为:  第一章  首先介绍了养老保险的概念、养老保险的三个层次、实行养老保险再分配的必要性以及养老保险再分配的三个基本方面;然后介绍了这类问题的研究现状以及选题意义;最后介绍了本文的基本思路和内容。  第二章  首先介绍了不同划分方式下的养老保险模式;然后介绍了不同养老保险模式下的收入分配效应:现收现付制的收入分配效应、储蓄积累制的收入分配效应、部分储蓄积累制的收入分配效应;最后介绍了三种养老保险模式下的缴费率比较。  第三章  首先介绍了“代”的概念。从“代”的角度来看,养老保险再分配包括代内再分配和代际再分配两种形式。然后介绍了人口学研究中的时期分析和队列分析,用这两种方法考虑养老保险基金的三种平衡方式:时期平衡、队列平衡和个人自我平衡。从而引出了时期平衡中的收入再分配定量模型:包括代际再分配效果分析和代内再分配效果分析。最后,引出了队列平衡中的收入再分配定量模型。  第四章  将第三章所研究的养老保险的收入再分配定量模型与广东省的实际数据相结合做出如下分析:时期平衡中性别间收入再分配分析——包括代际再分配效果分析、代内再分配效果分析和敏感性分析;以及“省级统筹”下,地区间收入再分配分析,最后得出了几点政策建议。
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