宋代地方监察制度研究

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宋代是我国封建历史上一个比较特殊的时代,在经历了五代十国的分裂局面之后,宋代统治者最重视的就是对于地方的控制,防止分裂局面的再度出现。鉴于此,宋代形成了一些比较完备、对后世有极其重大影响的政治制度,尤其是地方的监察制度,进入了成熟期。本文试图从法律史的角度对宋代的地方监察制度进行探析,以资当今社会主义与民主法制建设、廉政建设之借鉴。首先我对宋代之前的地方监察制度做一个简要的介绍,以理清我国古代地方监察制度的一个发展脉络及其延续性。接着对宋代地方监察机构的设置情况以及职权做简单介绍。如宋代把地方分为路和州,在路和州分别设立了监察机关和官员,从事地方的监察工作,以确保地方的监察工作能够万无一失。第三部分对宋代地方监察制度的运作进行了一些探讨。如监察的内容,有行政、经济等;地方官员的监察方式主要为出巡,并且制定了严格的官员互监的制度,如同级之间的监督以及上下级的监督;最后是对监察制度运行的效能分析以探求这套严密的监察制度是否真正发挥了其本身应该具有的效力。最后分析了宋代地方监察制度的历史地位。结语:研究宋代地方监察制度,对当今法律机制的完善和强化法律改革推动检察监督有着重要的意义。
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