农村税费改革、取消农业税是关系农民、农业、农村问题的大事,而农业税法律制度是其中的着眼点。为什么农业税会被取消?取消农业税后,农民、农业、农村会受到哪些影响?农民还要缴纳什么税,用什么法律制度加以调整?应对WTO的要求,我国怎样运用相关税收法律制度保护农民利益,提高农产品的国际竞争力?取消农业税使我国面临县乡财政困难、基层政权建设等难题,需要妥善加以解决。为提供一些解决问题的建议,本文以历史考察的方法来总结历史上与农业税相同或相近的赋税制度所体现的宝贵经验,以比较研究的方法总结国外与农业相关的税收法律制度的经验。在此基础上,本文提出了建立新的农业税收法律制度的总体思路,即遵循轻税原则、税收公平原则、税收效率原则等来构建城乡统一税制,并对取消农业税后配套措施的完善提出了看法,如完善转移支付制度、切实推行土地家庭承包经营制等。 本文的主体部分分为四章。第一章考察了我国农业税法律制度的演变,从古代与农业税相同或相近的赋税制度和新中国的农业税法律制度两方面进行介绍:第二章是对国外与农业相关的税收法律制度的比较研究,总结其经验以资借鉴;第三章对取消农业税进行思考,探讨其成因;第四章探讨取消农业税后对农业征税的法律问题,从建立新的农业税收法律制度的总体思路、取消农业税后的配套措施两方面提出一些看法。