我国养老保险的法制保障问题研究

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在社会保障体系中养老保险具有十分重要的地位,世界各国都非常重视养老保险制度的建设和发展。我国目前的现状是人口多而经济又不是十分发达,养老负担较为沉重。根据第五次人口普查数据显示,全国总人口已近13亿,其中60岁以上的老年人口达1.32亿,占总人口比例的10.4%,以联合国确定的10%为老龄化国家的标准,我国已经步入了人口年龄结构老年型的国家。与此同时,经济体制转型和国有企业改革也对养老保险工作提出了更高的要求。这不仅是一个经济和社会问题,也是一个法律问题。本文就养老保险由旧制度向新制度过渡中产生的一系列问题进行研究,分析我国养老保险的现状,并在借鉴世界其他国家的经验的基础上,探索我国养老保险制度的合理构建,解决我国养老保险法律制度的完善问题。本文由五部分组成。第一部分明示了选题的目的意义以及对养老保险概念的理解,并对养老保险的性质、特征进行了分析,同时简要地介绍了养老保险的研究现状,作者在现状的基础上针对可能的创新点继续深入研究。第二部分概述了养老保险法律关系。从养老保险在不同学科的不同概念入手,分析了养老保险法律关系的性质、要素及其分类。为进一步的深入研究奠定好基础。第三部分介绍了我国当前养老保险法律制度的现状及存在的问题,说明了养老保险法律制度完善的必要性。本部分首先概述了我国养老保险制度的现状,涉及城镇和农村两个方面,指出当前养老保险制度中存在的一系列问题。其次对我国当前养老保险法律制度中存在的问题进行了分析。第四部分介绍了世界其他国家养老保险法律制度,具体包括美国、瑞士及德国等国家养老保险发展的国际趋势,其养老保险法律制度的主要类型及主要特点三个部分,以期对我国的养老保险法律制度的完善有借鉴作用。第五部分主要阐述如何针对我国养老保险的现状构建一个合理的养老保险体系,该部分论述如何完善养老保险法律制度。包括养老保险法律制度的立法模式、从养老保险基金的筹集、养老保险基金的管理、养老保险基金管理运营的监管、如何完善农村养老保险制度等方面详细论述了养老保险法律制度的完善。
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