城市大规模的交通基础设施建设的同时,诱发小汽车大量发展,进一步刺激交通需求的增长,使交通拥挤状况不但没有缓和,反而变得更加严重,从而陷入汽车增长——环境恶化——修建道路——再恶化的恶性循环。20世纪80年代以后,交通工程专家认识到,城市交通供求的不平衡是城市交通拥挤的本质,仅靠交通供给方面的政策,很难从根本上解决城市交通中供求不平衡的矛盾,因此提出了交通需求管理TDM的概念,明确了从供求两个方面解决交通拥挤问题的思想,TDM观念由此形成、发展并不断完善。本文运用TDM理论,分析长沙市城市交通现状、国内外交通需求管理概况、TDM策略与措施、长沙市TDM战略对策。在研究分析了交通需求的概念、特性后,深入分析了交通需求关系、动态交通与静态交通的关系、供需平衡原理、经济学原理以及操作机理。运用国内外实施TDM的经验及前人研究成果,最后结合长沙市城市交通实际,提出了长沙市推行TDM的战略对策,为长沙市实施“畅通工程”和综合治理长沙市交通问题,实现长沙市城市交通可持续发展提供理论参考。