中国农村基层协商民主研究

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农村基层协商民主是中国特色社会主义协商民主的一个重要组成部分。在农村开展协商民主就是要发挥农民的主体作用,呼吁农民参与到乡村政治生活中来,把协商民主延伸到社会基层的每个角落,使协商民主更广泛更活跃。本文在协商民主理论的指导之下,归纳总结中国农村基层协商民主发展中取得的成就,探索其存在的问题和分析问题存在的原因,在此基础上提出推动中国农村基层协商民主发展的完善路径。本文的正文一共由三个部分组成。第一章对中国农村基层协商民主的概念、理论基础以及意义进行分析。首先,对农村基层协商民主的概念进行阐述,了解其内涵;其次,研究中国农村基层协商民主的理论基础。其理论基础包括马克思的人民民主理论、列宁的社会主义民主理论、毛泽东的协商民主思想和中国特色社会主义理论中的协商民主理论;再者,指出农村基层开展协商民主的重要意义。有利于推动基层社会治理现代化,有效化解农村社会矛盾,发挥社会主义民主政治独特优势。第二章主要阐述了农村基层协商民主的发展现状。在中国共产党的领导下农村基层协商民主取得了很大的成就,农村基层协商民主的载体形式日益丰富、涉及内容逐步深化、覆盖范围不断扩大的同时协商民主实践过程中法律制度也逐渐规范化。当然,在农村基层协商民主发展过程中也存在问题,这些问题主要包括农村民众参与度不高、协商主体地位不平等、协商中监督和问责缺位以及协商过程流于形式。究其原因,主要是因为基层群众文化素养不高、乡村传统政治文化牵制、协商制度建设滞后和乡镇政府服务意识薄弱。总的来说农村基层协商民主的发展道路是曲折的但未来是光明的。第三章提出推动中国农村基层协商民主的发展对策。从四个方面入手,首先,要坚持基层党组织的领导核心地位,发挥乡镇政府在协商民主中的指导作用,实现村两委在协商民主中的有机配合;其次,积极培养农民的民主协商意识。既要培养农民普遍参与意识又要培养农民理性协商意识;再者,建构规范有序的农村协商民主运作机制。这些机制的完善包括民主决策、民主监督和民主评价反馈机制;最后,营造具有现代民主气息的农村协商环境。在提供民主氛围建设的物质基础的同时培育先进的农村政治文化。
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