城镇化进程中集体股份合作制改革的探讨

来源 :福建农林大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:zhangtingzhi2009
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继农村家庭联产承包责任制和乡村集体企业产权制度改革后,农村社区股份合作制改革是农村经济体制改革的第三次重大突破,其意义比前两次改革更为深远。随着我国工业化和城市化的快速发展,加速推进建立合作制与股份制相结合的农村社区股份合作制是适应市场经济要求的,是我国农村集体经济发展的必然选择。晋江是我国农村股份合作经济的发祥地之一。晋江模式、苏南模式、温州模式并称我国乡镇企业发展“三大模式”。晋江市青阳街道阳光社区地处晋江市中心城区主要商业街区,经过几年的农村社区股份合作制改革,有了一定的发展并取得了初步成效。但是农村社区股份合作制改革仍处在摸索的探究阶段,因此,在运行的过程中也存在一些问题。本文试图通过对晋江市青阳街道阳光社区农村股份合作制改革具体情况的研究,了解农村社区股份合作制改革的背景和进程,明晰农村社区股份合作制改革的内容和模式,结合阳光社区实行农村社区股份合作制改革的实际情况,通过各种方式了解和探索完善农村社区股份合作制改革存在的问题:清产核资和产权界定不清晰、集体资产量化和分配困难、社区合作组织接轨现代企业制度滞后以及缺少政策依据相关部门对改制指导难等。论文对阳光社区股份制改革与江苏华西村进行比较,并对阳光社区股份合作制改革进行SWOT分析,结合社区实际,提出完善阳光社区的股份制改革的措施:认真负责界定股东资格、公平公正合理设置股权、完善公司法人治理结构以及建立健全现代化的内部管理制度等,从而为更好地推进农村社区股份合作制改革探索新途径、新方法,并希望借此能为经济较发达的农村地区推进农村社区股份合作制改革开拓新思路,减少改革成本。
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