陕北小流域农户复耕决策对退耕补偿的响应

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后退耕期是实施退耕还林工程的生态、社会、经济效益的集中显现期。这一时期退耕还林工程的主要任务变为加强成果管理和维护、巩固退耕还林成果。随着退耕还林的成果逐渐显现,农民所获得的退耕补偿逐期减少,并即将结束。退耕农户是否会选择复耕部分土地,是需要进一步明确的问题。本文以延安市安塞县县南沟流域为研究区域,通过农户调查和野外调研,了解了农民在不同退耕补偿标准下的复耕意愿;分析了2000年至2014年流域土地利用类型的变化率,探讨了农民复耕决策对不同退耕补偿标准的响应,并阐明了复耕决策对当地未来一定时期内土地利用格局的影响。  结果表明,(1)受退耕还林影响,2005-2014年当地务工人口增加了19.78%,农民的收入结构出现了大幅度调整,人均年收入增加了175.29%,由主要依靠粮食收入,变为依靠外出务工、果树和大棚收入;在现有补偿标准(90元/亩·年)的情况下,32.1%的农户有意愿选择复耕部分退耕地,复耕比例在230元/(亩·年)的标准下趋于稳定。(2)农户特征数据的卡方独立性检验分析表明,家庭的务工人数和户主年龄对农民的复耕决策有显著影响,而其他属性对复耕决策的影响不大或没有影响。(3)2000到2014年,流域内有林地和灌木林面积大量增加,分别有39.73%的草地、47.62%的疏林地和25.00%的旱地转变成了有林地。通过土地利用的年动态度分析,流域内有林地面积以平均每年76.44%的增长率在快速增长,说明15年间退耕还林工程在当地取得了显著成效。(4)对县南沟流域土地利用多样性分析表明,该流域2000和2014年的土地利用类型多样性指数分别为0.866和0.757,说明退耕还林导致其土地利用类型多样性逐渐减小,土地利用结构逐渐向单一化、规模化转变。(5)在无补偿、现有补偿和230元/(亩·年)三种补偿标准下,一定时期内流域内将分别有1026.38亩、771.59亩和346.13亩的土地被复耕,被复耕为果园和旱地的面积比约为1:2.155,主要是因为旱地的开垦和运输难度远低于果园。在各退耕补偿标准下,复耕地块均主要来源于草地(平均约60.37%)。
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