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印美关系在过去的半个多世纪里被认为是国际政治中最复杂多变、最难把握的双边关系之一。由于两国在社会经济发展水平、政治运作机制、军事力量、文化结构等各个方面存在着极大的差异,决定了两国关系的发展并不顺利. 冷战时期,由于美苏两个超级大国争霸的影响,尽管印美双方都希望发展同对方的关系,但是由于国际关系结构性的原因,二者关系并不和谐。总体上来说,由于印美在战略判断、外交与安全问题上的政策相互抵触,两国关系在冷战时期呈现出“起伏不定”和“相互疏远”的状况。美苏出于各自战略目标的需要,在南亚地区分别支持和拉拢巴基斯坦及印度,进而在南亚形成美巴和苏印双抗双打的局面。 冷战的结束和苏联的解体,使南亚的战略格局发生剧变,以美巴为一方,以苏印为另一方的战略格局不复存在。苏联从南亚地区退出而形成的势力“真空”以及印度同传统盟友关系的巨大落差,为印美关系的缓和提供了一定的条件。加之印度自二十世纪九十年代开始进行经济改革,为印美两国关系的发展提供了很大的活动空间。 九十年代中期,印美关系开始升温。但1998年印度不顾美国的反对连续进行了五次核试验,违背了美国在南亚地区防止核扩散的战略目标,使印美关系重陷低谷。 为了打破两国关系的僵局,印美双方分别采取了相应姿态,争取对方的“谅解”。印度更以印度是“世界上最大的民主国家”、“充满潜力的巨大市场”、“信息产业的人才银行”和“形成亚洲均势的平衡力量”相号召,宣称印美是“天然盟友”,为印美关系升温造势。而美国则从其全球安全战略的角度出发,认为中国是未来最有可能对美国战略利益构成威胁的对手,因而加大拉拢印度的力度,以达遏制中国的目的。同时,由于地缘政治利益因素的冲突,印度亦把中国视为其“主要的长期对手”,力图通过靠拢美国,取得政治实惠,达到“借美抑中”的目的。正是在这样的利益契合下,印美两国关系在近些年来急剧升温。 “9·11”事件的发生,引起国际社会的震荡和国际关系的微妙变化。出于反恐的现实需要,美国迅速恢复与巴基斯坦的关系,从“亲印疏巴”政策转变为“印巴并重”,甚至向巴基斯坦有所倾斜,但这种转变具有很强的“权宜”色彩。为避免对阿富汗的军事行动因印巴关系的复杂性而受到阻碍,同时也不愿印美关系的发展势头受挫,美国采取各种方式反复安抚印度。 但总体上讲,目前印美关系还是处于较高温度的状态。但目前两国关系所表现出的“高”、“亲”,完全出于两国谋求国家利益的需要。因为影响两国关系发展的许多实质性问题还未完全解决,两国关系发展中还存在许多不确定性。一旦印美两国在战略利益上出现分歧或发生冲突,则两国关系的发展将会出现较大的变化。 由于国际关系的发展与国家间的对外战略目标是紧密联系在一起的,而对外战略目标的具体体现就是对外政策的制定及执行。因此本文拟从印美双方政策的互动考察印美关系发展的动因和趋势,以及这种政策对地区安全形势与安全机制可能具有的意义。国际关系的复杂性以及一国对外政策的多边性,使本文在论述中还将提到印美两国同前苏联、俄罗斯、巴基斯坦、中国等国的关系,以及印度在南亚地区的战略地位及印美关系对亚太政治格局和中国外交战略产生的影响。 本文的《引言》部分表明了文章的选题考虑、研究初衷、写作思路和研究的初步结论。第一章介绍了印美各自对外关系概况和印美关系概述,使读者对印美关系有个大致的了解。第二章从“不结盟”政策和克什米尔问题入手,分析了冷战时期印美对外政策的实施及印美关系。第三章通过分析冷战结束后国际形势和当时印度国内形势的变化以及印度核思想和核战略的转变,论述了后冷战时期印美对外政策及印美关系.在这一章中还特别对“9·11”事件后的印美关系作了较详细的阐述。第四章分析了影响印美关系发展的因素及印美关系对亚太地区政治格局和中印关系的影响,并提出发展良好的中印关系有利于我国对外战略发展的美好愿望。