跨国公司作为非国家行为体,近来年对国家的影响越来越大,在国际关系和外交领域,成为母国公共外交的载体之一,也成为国家形象的重要组成部分。跨国公司处理好与东道国政府之间的关系是跨国公司海外投资成功的重要因素之一。总体来讲,跨国公司和东道国政府之间既是双赢关系,又存在某种程度的制约和博弈。跨国公司在实现海外利益的同时也为东道国创造经济价值,并在一定程度上影响政府决策进程;东道国政府既为跨国公司提供政策支持与优惠,又对跨国公司形成监管和制约。中国作为最大发展中国家,已经成为国际市场对外直接投资的重要参与者,尤其在“走出去”战略指引下,中国跨国公司的海外投资与经营之路蓬勃发展。但是中国跨国公司在跨国经营过程中面临国际规则壁垒、舆论被动和正面形象缺失等困境,尤其受“地方保护主义”影响,中国跨国公司在发达国家投资频频受阻。这些与中国企业缺乏处理和东道国政府关系的机制与方法不无关系。中国跨国公司需要不断探索处理与东道国政府关系的路径和方式,实现企业目标和东道国政府政策的调和,逐步建立为企业国际化发展服务的政府公共关系体系。基于上述认识,本文从研究跨国公司与东道国政府关系的概念、特征和类型等理论分析入手,结合相关案例,具体研究跨国公司处理与东道国政府关系需要考虑的因素和策略选择。