保障措施，是指WTO缔约国在正常贸易的情况下，针对所有进口产品实施的限制措施，它与反倾销、反补贴共同构成了WTO规则下的贸易救济措施。在中国加入WTO之后，国内学术界在反倾销和反补贴领域的研究取得了重大的成果，而对保障措施的探讨则略显不足。基于此，本文通过立足于WTO《保障措施协议》的法律条文，同时结合WTO其他规则的规定和WTO保障措施争端案例的裁决报告，系统地对WTO《保障措施协议》中的实体性要件条款做一个全面而又深入的剖析，并为中国相关制度的完善和具体适用提供相应的建议。本文将分四个部分对WTO《保障措施协议》的实体性要件条款及对中国相关制度的影响进行法律研究。文章的第一部分主要阐述WTO《保障措施协议》中的实体性要件条款在适用过程中产生的焦点性问题。这部分将包括WTO《保障措施协议》与GATT第19条关系的争论、“数量增加”判定中存在的争议、“产业损害”认定中产生的分歧、“因果关系”判定中的不同观点。文章的第二部分是WTO《保障措施协议》的实体性要件条款及其适用。这部分将介绍WTO《保障措施协议》的实体性要件条款并对其进行解释，同时将引用DSB的保障措施争端案例裁决报告，详细阐述DSB的专家组和上诉机构在相关案件中对于“未预见的发展”、“数量增加”、“国内产业的损害或损害威胁”、“因果关系”四大要件的法律分析。文章的第三部分为WTO《保障措施协议》的实体性要件条款的法律评析。在这部分中，笔者将基于第二章DSB裁决报告中对于四大实体要件的分析，运用自身目前所掌握的法学知识对于四大实体要件从法律上进行全面而透彻的评析。文章的第四部分是WTO《保障措施协议》对中国相关制度的影响及应对措施。这部分将从中国目前的国内立法角度出发，分析涉及保障措施的法条所存在的缺陷，提出完善法律的几点建议，并指出中国在应对保障措施争端案件时可采取的策略。