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本文旨在通过调查的方式,掌握湖南省初中少先队组织建设的现状及问题,并分析成因,提出发展对策。少先队的发展关系着整个社会的发展,党和国家始终高度重视少先队工作。少先队事业是党的教育事业的重要组成部分。少先队工作对象的主体集中在小学,一直以来,小学少先队工作是湖南省学校少先队工作的主要组成部分,初中少先队工作重视不够,研究不多,工作覆盖面不广,基本处于自然发展状态。而初中是团队组织意识教育衔接的关键时期,少先队工作重在初中、薄弱环节也在初中。本文通过选取不同经济水平的5个市州200所初中,进行样本调查,通过回收样本进行分析;并通过对部分县市区团委、教育行政部门、少工委等工作人员和学校校长、大队辅导员等进行访谈。发现了当前湖南省初中少先队组织建设中存在领导不力,辅导员配备结构不科学、作用发挥不够,少先队员遭遇组织教育真空期,大队不规范、中队无特色、小队如虚设,小干部民主化建设薄弱、主体弱化,教育阵地缺乏、作用发挥有限,活动创新不够、效果不明显,少先队员组织归属感认同感弱,团队组织意识衔接不紧等问题。分析出领导层难以形成领导合力,少先队教育在学校缺乏制度约束和考核激励,少先队辅导员专业化、职业化进程缓慢,学校教育者对少先队教育认识不深、理念不科学,家庭的支持配合不够等原因。提出了团、教深入合作,学校探索建立少工委等形成领导层合力;推进少先队辅导员职称评聘“双线晋升”;以大队规范化、中队特色化、小队活跃化为抓手加强队集体建设;以评价为关键,加强少先队活动课程建设;发扬民主、体现主体,加强小干部小骨干建设;推进初中团队一体化建设等建议。以期一定程度上促进全省初中少先队工作的全面发展,从而有利于少先队员团队组织意识的衔接、组织教育的延续。