【摘 要】
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本文对国内外评标方法方面的文献进行了大量研究,主要的评标方法有专家打分评标法、经评审的最低投标价法、性价比法、专家会议评议法、多指标模糊决策评标法等,其中最常采用
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本文对国内外评标方法方面的文献进行了大量研究,主要的评标方法有专家打分评标法、经评审的最低投标价法、性价比法、专家会议评议法、多指标模糊决策评标法等,其中最常采用的是专家打分评标法。研究发现,包括专家打分评标法在内的各种方法基本都是采用建立指标和权重体系进行评审的。而权重的确定大多采用专家经验赋权法,也有采用层次分析法确定权重系数的。采用层次分析法确定权重看似客观,但各个评价元素的两两相对重要性的定性描述,仍然是专家的主观臆断,其实质就是主观赋权法。主观赋权法使评标过程权力色彩、感情色彩过浓,自由性、随意性太大,更主要的是不能很好地体现业主的价值取向。而传统评标方法是从综合平均的角度来考虑优秀的投标人,忽略了中标人的劣势可能隐含的风险,导致中标人在履约上存在不确定性因素。评标的目的是选择最优秀的投标人,而在工程建设领域,最优秀的投标人的现实含义是“合适的投标人”;选择“合适的投标人”的前提是确定正确的价值取向;同时又要保证工程建设的顺利进行。这就要求对传统方法加以改良,要在赋权方法和评标环节上进行深入研究。本文依据现实的需要,提出了基于个体劣势识别的评标方法。该方法是基于个性优势识别的评选方法的延伸,是对专家打分评标法评分过程的完善。该方法建立在已有的指标体系基础上,主要由两个环节构成:以所有参评投标人的指标成绩为基础,通过整体挑剔环节,客观、动态确定各指标的权重,进行体现目标价值取向的排名;通过挑剔个体环节,剔除极差的个体。分析表明,本文的方法能够降低中标人的工程履约风险。本文按照理论、方法、应用的思路来组织文章结构。在探索评标方法理论的基础上评述了目前评标方法的现状,总结了传统评标方法存在的问题,特别是在权重系数确定上存在的问题。针对此问题,可以选择基于个体劣势识别的评标方法,并详细介绍了此方法的实施程序;通过用本方法模拟对大伙房水库输水工程水源地堤防工程的评标,验证了基于个体劣势识别的评标方法是符合客观公正性、科学合理性和择优的评标原则的。
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