从1996年上海国际航运中心的建设目标提出开始，人们对上海国际航运中心的建设就倍加关注。对这方面的研究也从宏观、微观、单方面、全面等各角度展开，为此目标的实现提供理论支持和政策建议。本文在前人研究的基础上，从国际航运中心的软硬环境角度出发，分析上海国际航运中心的软环境建设问题。 本文根据区域经济发展环境的特征，将环境分成软环境和硬环境。软环境又分政府性软环境和经济性软环境。在结合现代国际航运中心的界定的基础上，笔者概括总结出国际航运中心软环境的概念，其中包括：法律环境、政策环境、市场环境、金融环境、信息环境和人力资源环境。 经过了几年的飞速发展，上海在国际航运中心的建设中已经取得了显著的进步：法律体系不断完善，政府服务效率明显提高，航运市场逐步发育健全，金融中心日渐形成，信息服务不断加强，人力资源状况得到显著改善。但是，与国际航运中心的标准相比，上海的软环境状况还有很大的改善余地，应该从各个方面进行有针对性的建设、完善。 为了给上海将来的软环境建设提供有力的参考经验，使上海的建设有据可循，本文对伦敦、纽约、鹿特丹、新加坡和香港这五个世界公认的国际航运中心的软环境发展过程和现状进行分析、归纳，从法律、自由港政策、航运市场、金融、信息、先进技术、配套服务和人力资源这8个方面，为上海的未来发展树立效仿的榜样，并逐个分析说明这些因素影响国际航运中心形成和发展的原因。 在上面实例分析的基础上，本文对上海国际航运中心软环境建设问题进行经济分析，主要分析政府在软环境建设中所能起到的作用。在上海国际航运中心软环境建设问题上，由于中国处于经济转轨时期、对全国经济的重要影响以及争夺国际航运中心地位的时机不容错过和政府行为是软环境的重要部分等特殊原因，政府管制是必须的，重要的。本文在明确了政府对国际航运中心经济性软环境管制的目标、对象、手段、模式和机构后，分别对改善信息服务、管制信息不对称市场和垄断市场以及行政审批的改革，进行经济学分析，提出管制政策的建议。文章的第五章对全篇进行了总结。