中国城市社区自治模式与路径选择

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中国城市社区自治是重构中国城市基层社会管理的基础性工程,是加强中国基层民主政治建设的重要组成部分。本文结合国家、市场、公民社会理论和治理理论,对中国城市社区自治的模式和实现途径进行了有益探索。首先阐述了本选题研究的意义、相关概念的含义、相关理论的主张及研究的思路和方法,回顾了新中国城市社区自治的发展历程,简要介绍了“上海模式”、“沈阳模式”、“武汉江汉模式”和“深圳盐田模式”等当前中国城市社区自治的主要模式,并对城市社区自治的主要特点和成绩进行归纳。然后,以珠海市香洲区正在开展的社区自治工作为实例,在总结其经验,剖析其不足的基础上,充分吸纳其他城市社区自治模式的成功之处,提出了以经济利益为纽带,以商品房小区为划分区域,以初具公民社会基本特征的“业主委员会”为基础,成立社区居委会的模式构想和具体的实现路径。希望在具体操作层面上为城市社区自治提供新的思路和路径选择,并为相关专家和学者在宏观层面的理论研究提供经验性支撑。
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