在中国人口老龄化与高龄化加速发展的大趋势下,失能老人的照护及医疗服务利用问题为我国老年照护体系及医疗服务体系带来巨大挑战。失能老人就医障碍普遍存在,如经济困难、无人陪护、交通不便等,从而导致失能老人医疗服务利用需求得不到及时满足,小病恶化,大病放弃。而家庭照护目前仍作为我国失能老人主要照护方式,家庭照护者对提升老年人医疗服务可及性、释放老年人医疗服务需求的积极影响是本文所要研究的主要问题。这对于改善老年人主观层面“看病难”问题,提升老年人健康水平,实现“健康老龄化”战略具有重要意义。本文数据来源于2018年中国老年健康影响因素跟踪调查（CLHLS）,从门诊及住院费用支出水平两方面,构建两部分回归模型,加入个人倾向因素、使能因素、需求因素作为控制变量,实证分析家庭照护对老年人门诊及住院医疗服务利用的影响,且选取相应的工具变量,检验本研究中可能存在的内生性问题。从失能程度、收入水平和城乡差异角度对老年人医疗服务利用进行异质性分析。实证结果表明:（1）获得家庭照护与老年人医疗服务利用呈现显著的正相关,家庭照护是门诊及住院医疗服务利用的补充。相比于没有家庭照护的老人而言,享受家庭照护使得老年人门诊就医概率及住院就医概率分别显著提高了2.2%和4.8%,门诊费用支出增加了0.174个单位,住院费用支出增加了0.416个单位;（2）家庭照护对失能老人住院医疗服务利用的互补性大于门诊医疗服务,住院医疗服务的高专业性导致家庭照护无法对其形成有效替代;（3）家庭照护对不同失能程度、收入水平和城乡地区老年人医疗服务利用的影响存在异质性。具体而言,家庭照护主要是对中度失能老人的门诊医疗服务利用、重度失能老人的住院医疗服务利用、低收入水平老人或者农村老人的门诊及住院医疗服务利用产生显著的互补作用。基于上述结论及实证分析中所出现的问题,提出以下对策建议:（1）政府、社区及企业合力为家庭照护者提供经济及服务支持。包括照护津贴、税收优惠等经济支持政策和技能培训、喘息服务、弹性工作制等服务支持政策。（2）长护保险分级评估,精准施策,侧重服务补偿。对不同失能程度老年人进行分级分类费用及服务补偿。（3）构建社区“智慧养老”管理平台,推广家用智慧照护产品。突出社区健康管理规模优势,提高智慧照护产品家庭使用率。