【摘 要】
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“民以食为天”,自古以来中国一直都把粮食问题视为治国安天下的头等大事。粮食是种粮农民至关重要的经济来源,也是诸多工业产品的原料之一。但是由于粮食产业具有显著的弱质性特点,导致种粮农民无法保持收益的稳定,很大程度上削弱了种粮农民的积极性。正因为这个特点的存在,国家政府需要采取相应措施确保国家粮食安全,解决国家粮食安全问题。自2004年开始全国大范围实施粮食补贴政策,至今该项政策已经发展成为以粮食直接
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“民以食为天”,自古以来中国一直都把粮食问题视为治国安天下的头等大事。粮食是种粮农民至关重要的经济来源,也是诸多工业产品的原料之一。但是由于粮食产业具有显著的弱质性特点,导致种粮农民无法保持收益的稳定,很大程度上削弱了种粮农民的积极性。正因为这个特点的存在,国家政府需要采取相应措施确保国家粮食安全,解决国家粮食安全问题。自2004年开始全国大范围实施粮食补贴政策,至今该项政策已经发展成为以粮食直接补贴、良种补贴以及农资综合补贴相结合和农机具购置补贴为主要内容的政策体系。但目前情况来看,国家现行的粮食补贴政策在提高种粮农户积极性问题上的效果并不明显,政策实施的成效并不是很显著。政策实施的过程中依然存在很多的弊端和不足。因此,若想解决此类问题,应该对政策实施效果进行研究,从中找出问题存在的原因以及提出解决的方案。河北省作为全国13个粮食主产区之一,粮食补贴政策在河北省农业补贴政策中的地位十分重要。本文以河北省为例进行研究,主要分以下几个部分:第一部分对论文的研究背景、研究目的以及研究方法和技术路线进行分析和研究,通过阅读大量的相关文献后进行深刻的学习和总结,为下文的研究奠定了基础。第二部分对河北省粮食补贴政策实施的具体内容以及实施的现状进行分析,对补贴政策的结构和对农业生产方面产生的变化进行研究后,结合实际情况总结出补贴政策存在的问题并分析原因。第三部分运用0LS回归模型对各项粮食补贴政策与粮食的播种面积之间的关系进行多元线性回归,运用逐步回归的方法对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴以及农机购置补贴与粮食播种面积之间的显著性进行检验。结果得出:河北省实施的农资综合补贴和农机购置补贴与粮食播种面积成显著的正向关系,粮食直接补贴和良种补贴与粮食播种面积成不显著的正向关系。第四部分对回归的结果进行分析,并提出完善河北省粮食补贴政策的建议。如:增加政策补贴力度,优化补贴政策结构;建立健全政策补贴机制,加强粮食补贴资金监管;提高补贴政策执行者的综合素质,促进粮食补贴政策的有效性;加大粮食补贴政策宣传力度,提高农户认知度;完善土地流转,加强耕地地力保护。
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