本文分析了我国电力产业规制与改革。从规制的一般理论入手，总体考察了规制的涵义、一般理论及其发展历程，以及总结了电力产业规制理论的研究现状，指出电力规制研究的不足之处。比较分析了发达国家电力产业规制改革的成功经验，得出了对我国电力产业规制改革的启示。 电力产业从物理特性上可以分为发电、输电、配电、售电四个环节，其中输电、配电环节具有自然垄断性质。目前我国电力产业的结构性拆分已经完成，发电环节已经引入竞争。但是输电、配电环节还是处于自然垄断状态，因此对输电、配电环节的规制是我国电力产业的规制重点，主要是制定一个有效合理的接入价格，也就是输配电价格规制的问题是核心。本文分析比较了输配电价格各种激励规制的模式，并尝试提出标尺竞争与价格上限相结合的混合规制模式。电力产业的规制改革对其他网络型产业的改革有一定的借鉴意义。