污水处理厂作为基础设施项目,在我国较早应用PPP模式来营运。PPP模式将大量社会资本引入污水处理市场,一能减轻政府资金缺乏压力,二带来了先进的技术和管理经验,有效改善污水治理领域企业的服务水平和营运效率。不过,PPP模式下污水处理厂项目从立项到运营覆盖诸多环节,参与方众多,且投资规模大、收益率不高、回收周期漫长,各方利益角度不同,对待风险态度和风险承受能力参差不齐,项目风险的分担比例合理与否,对PPP项目能否成功有较大影响。同时,污水处理由于其准公益性,定价需参考当地的经济水平、居民消费能力等因素,市场供需作用受到一定程度制约,这使得污水处理企业利润在一定程度上折中妥协,影响到社会资本污水处理投入的积极性。如何科学地分析PPP项目公私双方承担的风险比例,研究设计合理的收益分配方案,让这一融资模式在污水行业治理领域发挥其应有价值,已成为该领域重要研究方向。本文先从PPP项目风险识别、评价、分担以及收益分配四个方面对相关文献查阅梳理,对净水厂PPP项目风险的特征进行总结,汇总归类出34个风险因素,将这些因素划分为国家级、市场级和项目级三个层面,构建了风险指标评价体系。其次,通过构建风险分担比例与收益分配模型,结合具体案例实证分析,利用AHP-博弈论模型,计算出PPP项目参与方风险分担比例方案,利用Shapley值模型得出项目各参与方的收益分配值,将风险和收益合理的分配到各相应的参与主体,对调动各方合作的积极性和高效率地完成项目,达到双赢的效果具有重要意义。