国际投资多边立法的趋势与评价

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  国际投资法律体系的历史演进显示投资问题已经从最初主要由国内法调整逐渐转变为可能由多边的国际投资协议来调整。由于目前国际社会缺乏一部统一的有约束力的多边投资协议,使得国际投资法律体系在很大程度上显得支离破碎。面对国际投资法律体系的发展趋势,寻求制定一部统一的有约束力的多边投资协议已成为国际社会努力的目标。   目前,多边层面上具有约束力的几个协议都仅仅涉及到投资领域的一个或几个问题,存有很大的缺陷,远远适应不了经济全球化和外国直接投资的迅猛发展。这使得多边投资协议的制定显得日益迫切。从长远来看,一部有约束力的统一多边投资协议的出台是不可逆转的历史发展趋势。和经合组织、世界银行、联合国贸发会议这些国际组织相比,世界贸易组织是谈判和缔结一部统一多边投资协议合适的场所。   WTO的《与贸易有关的投资措施协议》、《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协议》涉及到了投资问题。尽管统一多边投资协议的制定在WTO内遇到了挫折,未来在WTO内进行多边投资协议的谈判也将是一个艰苦的过程,但是最终通过渐进的方式,WTO极有可能达成一部有助于可持续发展和提高人民生活水平的促进和保护投资的统一多边投资协议。面对这一形式,中国应加强对多边投资框架议题的研究,从维护本国的经济利益出发,积极参与未来多边投资框架议题的谈判,以保证最终缔结的有法律约束力的统一多边投资协议有利于实现中国的发展目标。
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