2008年世界卫生组织的交通事故调查显示，大约50%-60%的交通事故是由于酒后驾驶行为引起的，酒驾已经成为车祸致死的主要原因。酒驾的危害性触目惊心，已经成为交通事故频发、酿成人间惨剧的“马路杀手”。《刑法修正案（八）》实施以来，一方面，查处的酒驾、醉驾数量大幅下降，醉驾入刑的震慑和教育效果明显；另一方面，由于治理酒驾的配套法律法规过于“粗犷”，醉驾者抗拒酒精测试、逃逸等行为愈加频繁，甚至出现醉酒驾驶后强行冲卡、暴力抗法等违法现象，直接威胁民警和公众的人身安全。因此学习台湾、日本地区先进立法技术，完善我国酒后驾驶行为法律规制，增强法律的指引和导向作用，既是社会发展的迫切需要，也是当下中国司法现实的强烈呼唤。台湾地区和日本是较早进入汽车时代的地区和国家，它们经历了汽车时代的交通运输安全问题，其酒后驾驶行为法律规制措施相对完善成熟，惩治酒后驾驶的刑罚结构、行政处罚结构设置趋于合理、阶梯性特征明显，较好地抑制了酒驾等恶性事件的发生，吸取台湾、日本酒后驾驶法律规定之精华，研究其酒后驾驶处罚的阶梯化，以及与行政处罚的有效衔接，对完善我国酒后驾驶行为法律规制有着重要的意义。本文全文共分五个部分。第一部分研究中国大陆酒后驾驶行为法律规制，主要介绍立法沿革、现状及评析，指出中国规制酒后驾驶行为的法律宏观上实现了法律规制的阶梯化，但微观上却未能实现，以及目前我国酒后驾驶行为法律规制存在的不足和问题。第二、三部分研究台湾地区、日本酒后驾驶行为法律规制，主要介绍其立法沿革、现状及评析，指出台湾地区、日本规制酒后驾驶行为的类型及立法特点。第四、五部分在与台湾地区、日本酒后驾驶行为法律规制比较研究的基础上，找出值得我国立法借鉴之处。最后在法律体系重构的背景下，探讨我国对法律规制阶梯化的设计，可以考虑将酒后驾驶行为从危险驾驶罪、交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪等罪名中独立出来，都纳入危险驾驶罪，或者新设置一个酒后驾驶机动车罪，根据其对社会造成的危害程度，分别配置与之相适应的法律制裁手段。