“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进新型城镇化建设的关键时期。目前,我国城乡人口、空间正处于快速变动重组之中,城镇化健康发展显得尤为重要,而公共服务水平作为衡量城镇化健康发展、反映人民物质精神文化生活水平的重要指标受到越来越多的重视。国家早在“十二五”重要议题中就提出要推进城乡公共服务设施均等化发展,此外政府职能也逐渐转向公共服务型。因此,只有不断提高关乎民生的公共服务水平,才能推动城乡经济社会全面快速发展。我国传统公共服务设施配置方式基本上都是按照行政等级序列和城市人口规模来配置的。这种传统的配置方式忽略了乡村,也忽略了城乡居民的客观需求。在生活圈理论下进行公共服务设施配置可以改进传统的配置方法,从人的需求和可达性出发,避免了传统配置方法的缺点,促进了城乡统筹一体化发展。因此立足于城乡公共服务设施布局现状,从生活圈角度出发,对县域城乡公共服务设施布局进行研究具有重要意义。本论文在统筹城乡社会公共服务发展的大背景下结合凤翔县自身发展对公共服务设施的需求提出问题。以县域城乡公共服务设施为研究对象,在生活圈理论视角下,通过构建县域城乡公共服务设施布局方法体系,完成了凤翔县城乡公共服务设施布局,该方法体系为县域城乡公共服务设施布局提供了参考。在理论研究层面,文章研究的核心分为两部分:第一部分为生活圈圈层划定,第二部分为各级生活圈内公共服务设施项目布局。在第一部分,本文通过对生活圈内涵、生活圈在不同研究领域的应用以及生活圈划分的案例进行系统研究,确定了公共服务设施布局中生活圈划分的原则和方法,并在第二章分析影响城乡公共服务设施布局的各类要素的基础上确定了本文生活圈圈层划分的结果。在第二部分,通过深入研究国家标准对县域城乡公共服务设施布局的要求,分析相关案例中设施布局情况,得出本论文中各级生活圈内必须布局的公共服务设施项目,并确定各项公共服务设施在各级生活圈内的具体布局方法。本文在深入研究这两部分内容的基础之上构建了基于生活圈理论的县域城乡公共服务设施布局方法体系。在实例部分,本文以凤翔县为例,通过实地调研分析划分了凤翔县各级生活圈,并结合陕西省地方标准进一步明晰了凤翔县各级生活圈内应布局的设施项目。同时,通过对凤翔县城乡公共服务设施布局现状进行解析,结合现状在各级生活圈内完成了各项公共服务设施的布局规划,并对公共服务设施布局及管理提出了相关建议。