近年来，我国各地政府高度重视精神文明建设，把“创建文明城市”作为提升城市管理水平的重要手段，政府作为组织者和主导者在文明城市创建中发挥了重要作用。三明市作为全国精神文明建设发源地，有着丰富的创建历史和经验，2015年初三明市被评为全国文明城市后，如何保持文明城市称号也面临着新的挑战。　　本文以“创建文明城市”活动中政府职能研究为重点，以城市治理、新公共管理学、公共物品等理论为基础，采用文献分析、实证研究、问卷研究、比较研究等方法，探讨政府在文明城市创建中的职能优化模式与内容，并以三明市创建文明城市经验成果为案例进行有益探索。　　论文主要分为八大部分：第一部分绪论，主要介绍课题选题的研究背景、国内外的研究现状，并阐述了课题的研究意义、内容及方法。第二部分为相关概念界定与理论基础。对文明城市创建、政府行为等相关概念进行界定，同时引入公共物品、新公共管理、公共治理等相关理论。第三部分为文明城市创建中政府职能定位研究。主要介绍文明创建中政府的财政资金供给职能、城市综合治理职能以及监督管理职能等。第四部分主要借鉴发达国家城市治理基本模式，特别针对管理意识、信息化应用、制度建设等方面内容，并分析探讨厦门、宁波、长沙三个城市在全国文明创建中政府的具体职能，提炼出对三明市创建全国文明城市的启示。第五部分对三明文明城市创建中政府职能进行分析。主要介绍三明市创建文明城市背景、历程及取得的成效，并对政府在其中的财政供给、城市综合治理、机制监督等有关职能进行归纳。第六部分对三明市创建文明城市中政府职能偏差的表现与原因分析。该部分通过问卷调查、实地调研等方式，对文明城市创建中政府职能存在的问题及原因进行分析与阐述。第七部分对文明城市创建中政府职能优化提出相关的对策与建议，包括进一步转变政府职能、强化财政扶持、健全法制监督、巩固创建成果等，以提升政府服务水平，促进文明城市更加健康有序发展。第八部分对整篇文章进行总结和展望，并提出本论文的创新与不足之处。