服务型政府视角下文化事业管理体制改革研究——以越南高平省为例

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越南在经济全球化的背景下也开始了革新开放政策,文艺单位的改革是其中的重要内容。其改革的总体思路是“政府管理与社会化(市场化)相结合”。转型期的越南,面对各种社会问题,平衡体制内外的各种诉求,从服务型政府视角下对文化事业管理进行改革具有必然性和必要性。首先,通过文献研究对政府文化事业管理的基本内容和存在的问题作一般性分析,揭示了文化事业管理的一般现状,指出现阶段文化事业管理体制的弊端和不足,政府进行的初步改革及不足,提出应该进行深化文化事业体制改革。  其次,以越南高平省为具体研究对象,对各乡镇政府文化事业管理内容、原则、作用及其责任进行定性描述,深刻分析重庆县各乡镇文化事业管理的不足,并试图以此说明各政府在进行文化事业管理过程存在的难点及障碍,介绍了政府文化事业管理的体制和法律制度等方面的欠缺及原因。本文认为,各级政府在文化事业管理方面做了大量的工作,但是仍存在种种问题,如相关法律欠缺、行政人员对文化事业管理意识不强、官僚主义严重等。  最后,从越南实情出发,根据个案分析中高平省政府在文化事业管理中存在的问题,提出相应的具有针对性的建议和意见。如建立健全法律制度、加强干部队伍建设、健全监督机制等。
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