随着司法制度改革的深入,行政执法与刑事司法衔接(以下简称“两法衔接”)研究也随之成为理论热点,它主要是指行政执法机关在查处行政违法行为时,将涉嫌犯罪的案件依法、及时移送司法机关处理。2001年,国务院出台了《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,也颁布了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,这两个文件共同构筑成了“两法衔接”机制的基础结构,相关部门也出台了一系列文件来规范,促进两法衔接工作的进行。但在实践中,两法衔接工作存在着“以罚代刑”、“少罚不罚”等诸多问题。因此建立规范高效的衔接机制,对社会主义市场经济秩序的发展起到重要作用。党的十八届四中全会提出,要建立健全两法衔接机制,保障行政处罚和刑事处罚对接顺畅。本文通过理清行政权与司法权的关系,进一步理解行政处罚和刑事处罚的不同之处,然后从立法论的角度,找出“两法衔接”机制在立法上的困境。主要从四个方面来阐述,第一部分主要从“两法衔接机制”的基本内涵及性质分析、“两法衔接机制”的价值和功能等多方面,介绍该机制的意义;第二部分主要介绍我国两法衔接机制历史沿革及其在立法上存在的问题;第三部分是主要以江阴地区为例,以点带面,介绍我国两法衔接机制的司法现状及其存在的问题;第四部分针对以上我国两法衔接机制在立法上与司法实务中存在的问题,具体提出相应的可行性建议,将检察机关的法律监督权具体化,试图探索全面完善的两法衔接机制的实践体系。