随着我国城市化进程的加快，道路交通供需矛盾的日益突出，城市交通拥堵的现象也越来越严重，城市交通拥堵和堵塞（特别是大城市高峰时期的拥堵问题）已经成为现代社会的一大症结。交通拥堵不仅给人们日常生活带来诸多不便，还带来了时间延误、额外燃油消耗、环境加速恶化等不良影响。这些不良影响所造成的经济损失就是交通拥堵的外部成本。目前北京市亦深受交通拥堵问题的困扰，由此造成的外部成本究竟有多大，以及应采取什么措施来缓解北京交通拥堵，正是本文所要探讨的问题。　　本文主要采用理论分析与实证分析、定性分析与定量分析相结合的研究方法。首先明确什么是外部性，然后从外部性的角度对交通拥堵进行理论分析。其次采用定性分析的方法阐明道路拥堵具体产生的各种外部成本，然后是对道路拥堵外部成本评估方法的介绍，具体说明了德克萨斯运输学院模型。接下来对北京道路交通拥堵的外部成本进行实证分析，以德克萨斯运输学院模型为基础，根据可获得的数据对模型进行改良、扩展，依此进行定量测算，得到北京市2009年交通拥堵产生的外部成本为562亿元，总金额接近全年GDP的5％，平均每辆车的外部成本在13381元左右。文章最后借鉴国外治理交通拥堵经验，并结合实际情况，提出北京市可通过提高加大地铁建设力度、发放牌照控制、“分区分时”收取停车费用、鼓励公交出行等方式来改善交通拥堵的现状。　　具体来讲，本文分为五部分，除第一章的绪论外，第二章至第五章正文部分主要包括以下内容:　　第二章对交通拥堵外部成本相关理论进行介绍。这章分为两部分，第一部分是外部性理论介绍，在明确外部性的概念之后，说明外部性存在对资源配置的影响。第二部分是从经济学的角度对道路交通拥堵的定义和交通拥堵的外部性进行理论分析。　　第三章是对道路交通拥堵外部成本评估进行论述。首先说明外部成本货币化评估的意义;接着对道路拥堵造成的外部成本进行具体定性分析，包括时间成本、额外燃油消耗、噪音、交通事故增多、空气污染等，为后面的评估方法设计打下基础;最后简要说明几种道路交通拥堵外部成本的评估方法及德克萨斯运输学院模型。　　第四章是本文相当重要的一部分，在对北京市道路交通拥堵的现状进行描述性分析后，以德克萨斯运输学院的交通拥堵外部成本评估模型为基础，根据可获得的数据将模型进行改良、完善，经测算后得到北京2009年道路交通拥堵外部成本的货币化数值，最后是评估中须注意事项的补充说明。　　第五章提出解决北京道路交通拥堵的途径，同样是本文的侧重部分。本文从加大地铁建设力度、优先发展公共交通、限制私家车出行、建立出租车预约服务、增加交通设施容量等方面提出可行的政策建议。　　本文研究的创新之处在于引进介绍国外在交通拥堵外部成本研究方面的理论成果，特别是德克萨斯运输学院所提出的较为成熟的交通拥堵外部成本评估模型。然后以该模型框架为基础，根据最终获取数据的情况对模型进行适当改良、扩展，进而对北京市交通拥堵所导致的外部成本进行较为全面的货币化测算，以期得到一个比较有说服力的道路交通拥堵外部成本的总额，加深市民及相关管理部门对北京交通拥堵状况的认识。同时结合测算出来的结果，探讨改善北京市交通拥堵现状的途径和方法。