免征额（基本费用扣除）作为个人所得税费用扣除制度的重要部分,对个人所得税发挥调节收入分配功能有着重要的实践意义。从征收个人所得税开始,免征额经历了五次变化,2018年新一轮个税改革,又将月免征额的标准由3500元提高到5000元。为了全面研究此次免征额的提高对收入再分配的影响,本文基于居民收入差距不断扩大的背景,结合免征额的发展历程及现状,分析了当前免征额政策存在问题。接下来本文利用CFPS2018微观数据库,并采用衡量分配效应的指标,模拟测算了 2018年提高个人所得税免征额对个税收入分配效应的影响,通过实证分析证实了免征额制度存在的问题。实证分析表明:免征额的提高降低了个税的整体税负,但是弱化了个税的分配效应。针对免征额存在的问题,本文借鉴国外经验,提出了针对性的政策建议。本文着重对居民纳税人的个人所得税免征额（又称“基本费用扣除”）及其再分配效应进行研究,主要内容分为以下五个部分:第一部分是绪论,总体阐述本文的研究背景、意义、国内外文献综述、研究方法、本文的创新及不足之处。第二部分是我国个人所得税免征额的收入分配效应的理论分析。这一部分界定了相关的概念,提出了理论依据,并介绍了衡量分配效应的各种指标。第三部分是我国个人所得税免征额的收入分配效应的现状分析。这一部分先通过《中国统计年鉴》,《中国住户调查年鉴》等官方宏观数据,分析了我国居民收入差距的现状,发现无论是城乡居民之间还是不同区域城镇居民内部,居民收入差距都在逐年扩大,解决我国收入不平等问题刻不容缓;然后对我国个人所得税免征额的发展历程和现状进行总结分析;随后提出了我国个人所得税免征额制度存在的问题。第四部分是我国个人所得税免征额的收入分配效应的模拟测算。首先介绍了微观数据CFPS来源和筛选方法,然后计算了 MT指数,平均税率等评价指标在免征额提高前后的变动情况,得出免征额的提高降低了个税的整体税负,但弱化了个税再分配效应的结论。第五部分是完善个人所得税免征额的政策建议。基于我国免征额制度存在的问题及现状,借鉴国外的有利经验,提出我国个税免征额改革的政策建议,即完善免征额的设计标准,建立科学的免征额调整机制,建立家庭联合申报扣除制度,完善免征额相关的其他改革措施等。