FDI对本土企业自主创新效应、溢出路径及其影响因素的实证分析——以山东省的数据为基础

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在科技飞速发展的今天,创新作为科学技术进步的源动力,对经济的可持续发展起着决定性的作用。我国在结合国内外经济发展形势的背景下,审时度势的提出要建立创新型国家,把科技进步和创新作为推动经济增长的首要动力。   在封闭经济条件下,一国的技术进步主要来自于自身的科技创新,但随着开放经济的深化,一国的技术进步不能仅依赖于自身的力量,尤其是后发国家科技研发实力弱而创新动力不足,只依靠自身力量进行科技创新注定是不能成功的,所以一国还必须通过技术的外部获取来实现技术进步。这时,FDI成为技术转移的重要载体,技术通过间接的方式即技术溢出的方式实现转移。由于该方式所转移的一般是先进的技术并且不需要支付成本,因此对于发展中国家的技术进步更为重要。同时,FDI技术的溢出需要一定的机制或是沿着一定的路径进行,因此,探寻FDI溢出效应的溢出路径及制约路径发生效应的影响因素,对提升发展中国家的自主创新能力有着至关重要的作用。   山东省作为我国东部沿海经济开放较早的省份之一,不仅是国家创新发展道路的先导,并且由于沿海地区在创新资源、技术基础和环境等方面远远优于内陆地区,还对内陆省份的经济发展起到带动与辐射作用。山东省因其独特的地理位置、良好的经济环境和丰富的自然和劳动力资源吸引了巨额的外商直接投资,FDI的进入不仅使山东省日益成为日韩等发达国家国际产业、技术转移的重要承接地,还必然对山东省本土企业的创新能力产生重要影响;沿海地区的经济发展,尤其是该地区的技术进步和创新能力的发展,不仅是一个地区性的问题,沿海地区作为知识源、创新源,发挥自身的承接辐射作用进而推动中国整体的技术创新能力和产业升级。因此研究FDI对山东省的本土企业创新能力的溢出效应具有十分重要的现实意义的。   本文以山东省为样本,围绕如何提高山东省本土企业自主创新能力这一核心,对FDI对本土企业创新能力的溢出效应、溢出路径及其影响因素进行实证分析,寻求促进FDI对创新溢出的方法。文章首先对创新的概念进行了界定、对FDI溢出效应相关理论和实证研究进行了综述;其次,从表征企业自主创新能力的专利申请数的静态角度和内、外资企业新产品竞争和示范模仿的动态角度对FDI对本土企业创新能力的效应、溢出路径及其影响因素进行了实证分析。本文得出的主要结论是:   第一,从专利申请数量角度,FDI对山东省内资企业创新的溢出效应总体上并不明显,但当区分不同来源国时又有不同结论:来自港澳台商的FDI对山东省本土企业创新的溢出效应有微弱的正效应;而日韩、欧美等企业却带来负的溢出效应,但同时考虑到山东省近年来吸收FDI的政策转变时,FDI对创新的溢出效应未来有产生正效应的趋势。   第二,在溢出路径的有效性方面,就山东省总体而言,竞争-创新路径的作用总体上并不显著,但当区分不同性质的企业时结论也不相同,通过该路径对高科技性质的本土企业的自主创新能力有提升的趋势,而对传统劳动密集型企业创新能力几乎没有促进作用;示范和模仿-创新路径是目前山东省FDI溢出效应的最有效途径;而人员流动培训-创新和产业关联-创新路径发生效应皆不明显,其中山东省过度或不充分的竞争环境、较低的经济开放度、R&D投入不足、内外资企业产业关联度低,人力资源水平普遍不高等因素是造成FDI对创新溢出效益不明显的重要因为。   以上述结论为依据,山东省政府和企业都应从自身入手提升内资企业自主创新能力,政府应制定相关引资政策,适度扩大经济开放度,为内外资企业搭建合作共享知识的平台,加强知识产权保护和建立完善的市场机制,促进内外资企业的公平竞争;企业应建立吸收创新机制,加速技术向产品的转化和先进技术设备引进的消化吸收,为促进FDI在更高层次上发生溢出效应创造条件。
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