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我国是一个具有多层级地方政府的国家,地方政府执行力直接关系到中央政策的贯彻落实,其执行落实程度又直接体现当前政府的执政能力、公信力,以及党和政府在老百姓心中的形象,是中央与地方关系的核心问题。目前,政府公共管理的共同目标就是建立高效的政府,这就要求中央政府和地方政府之间做到合理分工,只有地方政府实现了良性、高效的运作,充分发挥好社会管理与公共服务的职能,中央政府才能够集中精力处理好全局性问题。而地方政府在公共管理过程中长期存在的执行资源不均衡、执行机制不健全、执行人员能力不足、执行文化缺失等问题一直未得到根治,导致地方政府执行力呈现出整体顺畅但趋于弱化的现象,由此也就造成了国家公共政策的执行与落实不利的问题。因此,如何更加有效地提高地方政府的执行能力成为我国公共管理中函待解决的问题。本文分为五个部分:第一部分是全文的导论,在导论中详细介绍了本文的研究背景和意义,国内外关于地方政府执行力研究的现实状况,以及本文采用的研究思路、研究方法。第二部分阐述了地方政府执行力的基本内涵和主要内容,并追溯了其理论渊源:系统理论和委托代理理论。第三部分分析了当前我国地方政府执行力的现状,总结了当前我国地方政府执行力存在问题的主要表现:趋利避害式执行、虚假应付式执行、机械僵化式执行、违法乱纪式执行。第四部分基于现状及存在问题的深入研究,对我国地方政府执行力存在问题的原因进行了深层次的分析:在政策层面,方案内容缺乏科学考量;在主体层面,执行人员能力素质欠缺;在运行层面,执行各方存在利益博弈;在制度层面,执行机制存在诸多漏洞;在环境层面,政策执行缺乏背景支持。第五部分为提高我国地方政府执行力的对策建议。在这一章,本文从六个方面入手,提出了改善我国地方政府执行力对策:健全地方政府政策制定机制,提高公共政策质量:提高地方政府人力资源的管理水平,打造高素质执行人才队伍;优化利益的整合机制,协调政策主体的利益关系;加强政策执行绩效管理体制建设,强化行政激励和问责机制;完善地方政府执行力监控机制,增强执行动力;培育良好的地方政府政策执行环境,推进执行力文化建设。其中,特别突出机制体制的完善,以不断促进地方政府执行力和工作效率的提高,为小康社会的建设,高效政府组织的打造提供理论基础与实践意义。