农村留守儿童是指父母双方或一方到外地务工后,而被留在农村家乡的儿童。解决农村留守儿童问题对于我国可持续发展、新农村建设、农村家庭的和谐以及农村留守儿童身心的健康发展有着非常重要的意义。农村留守儿童权益受损主要表现在以下方面:首先,受照顾权受到损害,他们生活的质量下降,劳动负担加重;其次,生命健康权受到威胁,农村医疗缺乏保障、他们患病时无人照料,易受到人身伤害;再次,受教育权难以保障,他们的生活和学习环境并不稳定,学习成绩下降,辍学率增加;还有,发展权受到威胁,他们的心理、性格容易产生障碍、引起道德失范;最后,参与权遭到忽视,他们人微言轻,在家庭和社会生活中的意见常被漠视。农村留守儿童权利保障不力的原因是多方面的,包括家庭的监护缺位,学校的监管不力,社会的保护不到位,政府的保障缺失。可以从立法、执法、司法三个方面保护农村留守儿童的权利。立法保护包括构建农村留守儿童权利的法律保护体系、制定完备的《留守儿童监护条例》,规定委托监护制度、监护人监督制度和国家监护制度;执法保护包括逐步改革户籍制度、大力发展农村经济,增加农民收入、成立“留守儿童”工作委员会,建立动态保护网络、加强政法部门执法力度;司法保护包括建立留守儿童代表人制度和适用特别的少年司法制度。