单行条例立法质量研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cq2427
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
高质量的法律是治国之重器,善治的前提。单行条例作为民族自治地方的重要立法内容,是中国立法体系中一个独特的部分,是民族自治地方行使自治权的重要形式。如何保证民族地方立法工作的科学性,制定高质量的单行条例,有效地解决少数民族自治地方的问题,促进当地社会的发展,是单行条例立法工作的永恒问题。单行条例是民族自治地方立法行使自治权的重要形式,对其质量进行评价,并分析存在的问题,有助于提高民族自治地方的立法质量。单行条例立法质量的评价应从适应性、合法性、操作性及自治性四个方面进行。以西双版纳傣族自治州为例,其单行条例制定早,至今已制定了 14个单行条例,且内容涵盖面广,属于单行条例立法较为完备的地区。通过对西双版纳傣族自治州单行条例立法质量进行评价后,发现其存在着立法不能满足社会发展需要、合法性不足、操作性欠缺、立法未体现民族性及对单行条例的实施缺乏监督等问题。单行条例的立法质量是其生命力之所在,解决其立法质量所存在的问题,能够确保其充分发挥作用。经过对西双版纳傣族自治州单行条例立法质量问题的分析,发现导致西双版纳傣族自治州单行条例立法质量低的原因主要有立法不及时、措辞不够准确、重复立法、立法资源集中、立法程序存在不足及对自治权性质把握不准确等。在此基础上,本文针对性地从立法技术、立法程序、自治权性质的理解等方面,提出了提高西双版纳傣族自治州单行条例立法质量的建议,为提高单行条例立法质量提供思路。
其他文献
在整理我们收藏的植绥螨科标本中,发现有盲走螨属四个新种和二个新记录种,记述如下。本文采用Rowell et al(1978)的毛序命名系统和Chant et al.(1994)的植绥螨科分类系统。长
《三国演义》这本名著.我们都不陌生,也知道阿斗这个人物,一听到他的名字,或许大家都会想到“扶不起的阿斗”,想到他的可笑愚蠢。而我却对他有不同的看法。
分析了农业类高职院校软件技术专业建设遇到的问题,并结合成都农业科技职业学院软件技术专业建设的具体实践,提出了建设有特色的农业类高职软件技术专业的基本思路和举措。
从1672年《文雅信使》创刊直到19世纪末,以时尚杂志为主的法国传播媒体,成功地引领了从巴黎到外省、从欧洲到美洲的时尚潮流。它们往往图文并茂,集艺术创作、文学想象和印刷
通过分析图书维持转售价格在各国的实施历史与特征,探讨图书维持转售价格的规律性,在理论上总结图书维持转售价格的内在原因。通过浙江新华书店低价适销书工程这一实例,提出建立
据海南省交通运输厅近日透露,屯昌至琼中高速公路目前已完成设计招标工作,计划在2011年年底前开工建设。2014年全线建成通车后,从海口至琼中的路程将从现在的153km缩减为119km,行
侵权责任的理论基础应该以人身权、财产权、混合型权利三种权利类型作为支撑;当前的司法实践确立纪念物品的毁损可以获得精神损害赔偿,是在人格性财产权的涉他性客体和非涉他性
随着全球一体化进程的不断加深,我国高校网络文化安全面临着严重的危机。面对来自国内外的挑战,在全球化视野中加强社会主义核心价值观教育,提高大学生网络"自净"能力;加强高
本文以应收账款行为为观察视角,采用我国上市公司1996-2008年的数据进行了实证研究,发现财务困境对应收账款具有显著负效应,即困境中的企业被迫减少了在应收账款上的投资;在
提出在当前新课程改革的形势下,如何实施素质教育中常用的“设疑教学法”的问题。从教师的“设”和学生的“疑”两方面展开阐述,并将大量的教学实例和教育理论有机结合在一起,最