【摘 要】
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重整计划是重整程序的“行动纲领”,1对重整程序能否成功实施具有至关重要的作用。重整计划中凝结着重整所涉各方权利人对其利益的调整和妥协,其达成必然会经历大量痛苦的磋
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重整计划是重整程序的“行动纲领”,1对重整程序能否成功实施具有至关重要的作用。重整计划中凝结着重整所涉各方权利人对其利益的调整和妥协,其达成必然会经历大量痛苦的磋商。为了确保重整计划的及时达成,从而实现与重整相关的社会利益的最大化,现代重整制度中发展出了法院依申请对重整计划草案进行裁判,对符合法定标准的重整计划草案实施强制批准的制度。如何通过对程序和实体规则的完善来调和私权利的保护与公权力的实施之间的关系成为了这一制度的重点。我国2006年《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《破产法》)中吸收了重整计划强制批准制度,但规定过于简单。笔者拟从程序和实体规则两个方面上对我国的现行立法进行探讨,并试图提出完善立法的修改意见。本文除引言和结语外,正文包括三章。第一章:重整计划强制批准制度的基本理论。本章主要从重整计划概念入手,阐述了重整计划生效有正常批准和强制批准两种方式,从而引出强制批准制度的概念,并分析了强制批准制度的三大主要价值。第二章:对我国强制批准制度的评析。本章主要评析程序和实体方面存在的一些问题。在强制批准制度启动环节,法条中尚存以下两个问题:1、如何对强制批准程序的申请权人进行监督2、申请人需要提供哪些材料而在强制批准标准问题上虽已形成了基本的评估标准框架,但仍然存在一些问题。第三章:完善我国强制批准制度的建议。本章针对上一章节中提到的问题,提出程序和实体方面的可行性建议:1、加强异议协调机制建设;2、增设缓冲程序;3、明确裁量标准;4、丰富裁量方式。
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