政府管理创新，无论在发达国家还是发展中国家，都与国家经济繁荣、社会协调稳定发展紧密相关。进入21世纪以来，我国提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，这样的社会愿景对我国各级政府的管理能力提出了新的要求，同时，我国的经济社会发展进入关键时期，政府管理创新障碍重重。我国现阶段正处于经济社会的转型时期，一方面公共需求呈现快速增长的趋势，社会问题和社会矛盾日益突出;另一方面我国政府的公共服务面临巨大压力，社会风险程度加大，快速增长的公共需求与基本公共产品供给的严重不足，已对政府管理创新提出越来越迫切的要求，要求政府做出积极的回应，主动进行创新，以适应社会发展的要求。　　从实践上看，改革开放以来我国已经进行了几次政府管理创新，但仍然面临着政府角色错位、职能转变滞后、公共服务能力严重不足、改革配套措施不健全等问题，政府创新要以政府职能转变为前提，以政府创新来推动政府职能的转变。对政府管理创新的成功与否要开展评价，从组织创新、制度创新和方法创新三个方面进行评价，以便及时总结经验，吸取教训，为以后更高层次的创新奠定基础。我国政府管理的创新是一项复杂的综合性的改革过程，涉及到政府治理理念的变革、政府权力关系的调整、政府管理模式的转变、政府行为的转变以及政府职能的重构等一系列议题。其中，合理确定政府与市场、政府与社会的行为边界，确立适应社会主义市场经济体制和处于转轨时期的中国社会发展现实的政府管理模式是其中的核心内容。　　国际上政府管理创新的理论与实践，可以为我国政府管理创新提供一定的经验和借鉴，但是由于我国特殊的国情和政府自身的特点，我国的政府管理创新必须选择自己独特的模式和路径。而建设以人为本的公共服务型政府是新时期对政府管理创新提出的要求，也是政府管理创新发展的必然方向。其中，政府的职能问题是政府管理的核心问题，政府管理创新必须通过政府的职能转变来实现，它要求政府必须全面履行政府职能，在履行好经济管理职能的同时以实现公共利益的和谐为价值取向，理顺政府与社会的关系，健全政府的社会管理体系和公共服务体系，推进政府运行机制的创新，实现政府管理创新的目标。