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近年来,我国经济保持了很好的发展态势,但也存在着许多问题,如环境的破坏和资源的浪费。对经济发展起到重要作用的煤矿区,其发展问题更加突出,但煤炭在今后很长的一段时间内对经济发展的作用不会减少。由于中东部煤炭资源有限以及开发过程中出现的一系列问题,加上国家的煤炭战略将西移,新疆作为我国重要的能源接替区和战略能源储备区,疆内必将对煤炭资源进行大规模开采,尤其是作为新疆四大重点开发矿区之一的伊宁矿区。矿区内生态环境脆弱,经济发展相对落后,但煤矿开采有近百年的历史,煤炭开采对资源环境造成严重的影响,矿区经济发展、资源开发与生态环境脆弱的矛盾日益突出,而矿区的绿色发展正好成为解决这一矛盾的有效途径,在此背景下,对伊宁矿区绿色发展进行评价研究,提高矿区绿色发展水平具有重要的理论和现实意义。本文首先对国内外有关绿色发展的研究进行综述,主要对绿色发展的内涵、矿区绿色发展策略或途径以及矿区绿色发展评价方法进行了相关论述,并概括性地界定了绿色发展和矿区绿色发展的内涵,对矿区绿色发展的相关理论进行阐述,主要包括绿色发展理论、可持续发展理论、科学发展观和系统学理论,为下文实证研究做好理论基础。其次,本文对伊宁矿区绿色发展的现状进行阐述以及对矿区绿色发展的必要性进行分析。目前伊宁矿区尚未进行煤矿开采的区域绿色发展良好,煤矿开采地区存在很多问题,土地和植被的破坏、水土流失严重、水污染严重以及大气污染。伊宁矿区必须走绿色发展之路,这是社会经济发展需要、环境保护的要求以及建设“美丽伊宁”的客观要求。再次,根据国内外学者对矿区绿色发展评价指标体系的研究以及伊宁矿区具体实际情况,本文初步构建了伊宁矿区绿色发展评价指标体系,并经过两轮专家意见,最终确立了伊宁矿区绿色发展评价指标体系,包括3个准则层、6个子准则层和27个评价指标。然后,本文采用基于梯形模糊层次分析法和熵值法组合赋权的线性加权评价方法对伊宁矿区绿色发展水平进行评价,在权重确立上,采用主客观组合赋权法,主观权重采用梯形模糊层次分析法确立,客观权重的确立则采用熵值法,使指标权重的确立更具科学性。采用2008-2013年数据对伊宁矿区绿色发展水平进行实证评价研究,得出2008-2013年伊宁矿区绿色发展水平逐年提高。最后,基于本文实证得出的结论,根据伊宁矿区绿色发展水平现状以及存在的问题,提出了提高伊宁矿区绿色发展水平的政策建议。伊宁矿区应促进地区经济发展,提高矿区经济绿色增长效率;整合煤炭资源,实现集约化生产;保护矿区生态环境,大力发展新型煤化工;完善监督管理,建立有效的生态补偿机制;利用政策优势,加大矿区绿色发展支持力度。