随着政府购买社会工作服务的步伐逐渐加快,社会工作服务在实施中所产生的一系列问题也随之增加。为确保项目运行效率和服务效果,提升社会工作服务专业化水平,推动专业社会工作的发展,“第三方评估”这个概念开始运用在社会工作服务领域。政府试图利用社会工作服务第三方评估,对社会工作服务项目及其承接机构进行监管。这一举措推动了社会工作服务第三方评估在全国范围内迅速发展起来,从事社会工作服务评估的第三方评估机构应运而生。然而,就社会工作服务第三方评估机构的生存现状而言,由于国内社会工作服务第三方评估刚刚起步,大多数此类评估机构处于新生状态,这些新生的社会工作服务第三方评估机构能力问题愈加凸显,在实际运行中缺乏促进自身独立发展的能力,弱权状态显著。为有效实现此类评估机构在参与社会工作服务第三方评估的过程中,能够充分发挥第三方评估机制在加强社会工作服务监管、促进项目化运作中的作用,亟待对此类评估机构进行能力建设,以提高整个机构在解决问题、实现目标和促进发展等方面所需要具备的综合能力,确保社会工作服务第三方评估机构的专业性、独立性与权威性。基于此,笔者试图利用社会工作服务第三方评估机构作为研究个案,运用增权理论,并综合组织发展理论、学习型组织理论作为理论支撑,采用文献研究、参与观察、实地访谈等研究方法,挖掘此类机构在组织运行和发展中所存在的问题与困境,通过分析研究个案——T市X机构的能力现状,梳理社会工作服务第三方评估机构目前所处的弱权状态,且以此,研究社会工作服务第三方评估机构的能力建设路径,从增权视角出发提出可行性建议。首先,笔者聚焦于内部治理能力、战略管理能力、项目管理能力、财务管理能力、人力资源管理能力以及筹募资源能力等六个能力结构维度,剖析T市X机构的能力现状。其次,从四个方面对社会工作服务第三方评估机构的弱权状态进行总结梳理:一是内部治理结构不合理,组织权力集中化;二是组织运行资金有限,筹资渠道单一化;三是主体角色与地位不清,第三方独立性陷入困境;四是评估主体专业性不足,第三方评估作用失灵。再次,笔者致力于改善此类机构弱权状态,推动增权实现,将增权视角下的能力建设路径划分为“环境推动增权”和“内部主动增权”。在“环境推动增权”上,笔者提出通过加强法律建设与细化政策规范,为此类机构的发展提供制度的保障性作用。在“内部主动增权”上,笔者提出三个方面路径,以挖掘此类机构的可持续发展的能力,一要优化内部治理结构,促进自身组织文化建设;二要提升组织公信力,探索多元筹资渠道;三要提高评估主体专业化,推动评估结果有效运用。最后,在内力塑造与外力推动两个动力支持下,笔者聚焦于社会工作服务第三方评估机构未来的发展方向,提出通过挖掘支持性评估的功能性作用,推动此类评估机构向支持性组织转型。