H省残疾人公共文化体育服务供给机制研究

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残疾人是社会的特殊群体和弱势群体,由于其自身残疾的特殊性以及由此导致的不便性,在享受相应的基本公共服务时,往往被边缘化。加快推进全面建成小康社会进程,残疾人物质生活条件有较为显著的提高。在实际中,注重对残疾人物质生活的改善,往往忽视了残疾人公共文化体育服务的需求。残疾人享受高质量公共文化体育服务,既是对其文化体育权利的保障,也是促进残疾人群体走出自我,融入社会,实现残健融合的重要依托。
  基于2015-2019年《中国残疾人事业统计年鉴》以及H省残疾人联合会通过残疾人服务状况的动态调查所收集的数据,在准确把握供给机制内涵的基础上,并以此为切入点,采用文献研究法、数理统计法和实地调研法,对H省残疾人公共文化体育服务的供给情况进行分析。通过研究发现,H省残疾人公共文化体育服务现存的供给机制带来了一定的效果,具体体现在残疾人公共文化体育活动参与率逐年上升、残疾人参与文化体育活动的积极性提升、物质资源投入和人力资源保障增加和残健融合的进程加快。但在实践运作中供给机制仍然存在着各方面的不足,在残疾人公共文化体育服务供给的制度安排、运行机制以及运作方式上还存在缺陷,主要的原因在于全能型政府观念并未转变、经济基础薄弱与发展差异并存、诉求的表达机制和途径欠缺和服务供给的配套措施不足。由此,基于新公共服务理论、协同治理理论和公共供求关系理论,提出要从完善残疾人公共文化体育服务供给的制度安排、优化残疾人公共文化体育服务供给的运行机制和改进残疾人公共文化体育服务供给的运作方式三个方面出发,达成H省残疾人公共文化体育服务有效供给,满足残疾人群体公共文化体育服务需求。
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