医药制造业事关国计民生,世界各国纷纷将医药制造业作为重点发展和扶持的战略性产业。中国已经成为世界上最具发展潜力的医药市场,面临由医药制造大国向强国跨越的挑战。中国医药制造业结构调整和转型升级势在必行,产业运行效率亟待提升。基于此,本文尝试着以剖析医药制造业的典型特征、运行环境与产业组织为切入点,构建融“综合—要素—创新”于一体的三维动态效率评价模型框架,掌握医药制造业运行效率的发展规律、薄弱环节与无效成因,为政府更加有针对性地引导医药制造业的发展提供可借鉴的理论依据。全文共分为七章。第一章是引言,重点阐明选题背景、研究意义与研究框架。第二章为文献综述,对生产效率和医药制造业相关研究进行系统梳理。第三章应用PEST框架和SCP模型研究中国医药制造业特征、环境与产业组织。第四章至第六章,综合运用DEA、Malmqusit全要素生产率指数、价值链DEA、静态与动态要素效率指标等理论工具与模型方法,以全过程视角的医药制造业综合效率评价为基础,沿着要素投入和技术创新两个层面深入,分别对要素效率与创新效率进行评价。第四章,将医药制造业运营过程分解为“产—销—利”三阶段,从全过程视角考察各地区医药制造业在各阶段的静态与动态效率。第五章,采用全要素效率分析框架,构建全要素静态效率和全要素动态效率评价指标,对医药制造业要素效率进行全面评价,识别从投入面出发提升效率的可行路径。第六章,基于价值链视角将医药制造业技术创新过程的“黑箱”解构为技术转化和经济转化两大阶段,分别考察技术创新在技术转化阶段和经济转化阶段的效率,藉此识别地技术创新的薄弱环节、效率规律以及无效成因。第七章是论文的总体结论部分,简明地阐述主要研究结论与政策启示,指出创新性工作和有待深入研究的问题。研究发现,中国医药制造业综合运行效率仍处于较低水平,纯技术无效率和规模无效率是销售阶段、产出阶段和获利阶段效率低下的共同成因。相比之下,销售效率明显高于产出阶段和获利阶段,产出阶段和创收阶段是中国医药制造业的薄弱环节。但是,中国医药制造业产出阶段、销售阶段和获利阶段的全要素生产率均有所提升,呈现产业竞争力日益增强的态势。从要素效率看,医药制造业全要素研发资本生产率、全要素固定资产生产率、全要素就业人员生产率均呈现不同程度的上涨,但全要素研发资本效率和全要素固定资产效率仍显著低于全要素人员效率。这表明医药制造业应率先提高要素使用效率,在采用要素规模扩大策略,逐渐形成高效的集约型要素投入方式。从创新效率看,中国医药制造业创新的总体绩效不佳,医药制造业创新的综合技术效率逐渐改善,但仍处于较低水平,主要是由于规模无效率造成,技术转化效率高于经济转化效率,且效率差异呈现扩大趋势。