城市基础设施是一个城市重要的物质基础,是居民生活、经济发展的重要物质保障,是城市发展水平、软硬件投资环境和城市综合竞争实力的重要体现。完善的基础设施是促进城市经济发展的重要因素,落后的基础设施会制约城市经济的发展。新疆作为建设“一带一路”的核心区,将成为区域性的重要交通枢纽、能源大通道、新欧亚大陆桥。这意味着新疆将要进行大规模的基础设施建设。本文以此为背景,选择新疆发展最前沿、最具代表性的区域——天山北坡城市群为研究对象,对新疆基础设施现状、存在问题、承载能力以及承载状态进行研究。结合基础设施相关理论,从交通运输、水资源供给、能源供给、邮电通讯和环境卫生五个一级指标及13个二级指标来构建天山北坡城市群基础设施承载力的评价体系。从三个层次进行研究分析,第一、对天山北坡城市群基础设施的现状进行分析,通过与全国平均水平的比较,发现其存在的问题与不足;第二、引入“承载力”的概念,利用主成分分析法对天山北坡城市群各城市基础设施承载力进行测算,综合各项指标对各城市进行赋分,旨在探寻天山北坡各城市间基础设施承载力间的差异;第三、借鉴“相对资源的研究方法”,选择全国平均水平作为参照区,对1990-2012年天山北坡城市群基础设施承载状态在时间纵向进行分析。研究发现:(1)天山北坡城市群基础设施承载力处于持续的上升态势,但是天山北坡城市群各城市间基础设施承载力处于不平衡状态,呈现大城市、重工业城市好于小城市、轻工业城市的现象。其中,基础设施承载力指数最高的是乌鲁木齐市和克拉玛依市,其次是昌吉市和石河子市,最低的是奎屯市、阜康市和乌苏市。(2)从时间纵向上分析,天山北坡城市群基础设施承载力在1990-2012年期间处于不断上升的趋势。这期间城市群人均供水量由71.89吨/年上升到731.45吨/年;人均邮电业务总量从18.94元增长到1321.78元;城市人均公共绿地面积从6.35平方米增长到9.8平方米;另外,城市人均供气量由31.39立方米增长到193.53立方米只用了九年时间,年均增长57.4%。天山北坡城市群城市基础设施承载能力得到明显提高。(3)与参照区比较,发现除了受政策性因素影响,2000-2001年和2011-2012年两个时段天山北坡城市群基础设施承载力好于参照区水平,其余时间段均低于参照区水平。总体来说天山北坡城市群基础设施承载力不能有效地满足经济社会的发展需要,多数年份处于“超载”状态。最后文章认为应该从协调基础设施建设与经济发展关系、处理好基础设施建设与环境效益的关系、合理规划、加强监管和健全法律制度,同时主动积极抓住政策机遇等方面着手,进一步提高天山北坡城市群基础设施承载力。本文主要内容分为七大部分,第一部介绍了本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状及研究方法、技术路线。第二部分对相关概念、内涵进行界定。第三部对天山北坡城市群基础设施发展现状进行描述分析以及总结存在的问题。第四部分构建了天山北坡城市群基础设施承载力评价指标体系。第五部分对天山北坡城市群基础设施承载力指数测算。第六部分对天山北坡城市群基础设施承载力评价分析。最后一部分提出相关的对策建议。