在经济全球化的背景下,受益于信息技术和交通系统的飞速发展,资本、商品、信息和技术以及劳动力等要素跨国界流动也非常便利。各国的经济活动都加入到了全球生产、贸易、投资和消费的环节当中。伴随着全球化的深入,各个国家的经济活动都逐渐参与了全球价值链的构成,而产业集群——某一特定领域内相互联系的企业及机构在地理上的聚集体——就愈来愈成为全球价值链“片断化”的结果。从20世纪90年代开始,产业集群已发展成为世界经济中颇具特色的经济组织形式,集群内的企业通过互动的合作与交流,发挥规模经济和范围经济的效益,带动某一地区乃至整个国家经济的发展。唐山陶瓷产业是一项传统劳动密集型产业,有600多年的历史,但唐山的陶瓷产业集群却是近年才发展起来的。本文以“治理”为分析线索,采用实地调研的方法,结合计量分析和比较分析,对唐山陶瓷产业集群的全球价值链驱动力、价值获取能力和所处的价值环节分析,得出下列结论:唐山陶瓷产业集群以加工制造环节嵌入了“购买者驱动型”全球陶瓷价值链,价值获取能力薄弱,主要处于全球价值链的中低端的生产环节。为了促进唐山陶瓷产业集群健康、稳定、持续的发展,本文基于价值链分析结果对唐山陶瓷产业集群的价值环节提升进行战略制定。