一直以来,银行业以其显著的高利润得到社会广泛关注。中国的银行业在加入世界贸易组织之后获得了飞速的发展,到今天已经形成了极为激烈的竞争形势。国内银行业市场的竞争者日益增多,一方面外资银行携其先进的管理经验和技术优势进驻中国市场,另一方面国内股份制银行、农商行、城商行在数量和规模上也日益增多和扩大,发展十分迅猛；随着十八届三中全会后金融改革的深化推进,中国的利率市场化进程进一步加快、互联网金融更加积极地抢滩市场,银行业市场竞争自由度加大；继四大国有商业银行在2010年7月全部完成股改上市之后,银行业的总体经营水平逐渐提高,在中国资本市场的发展之下,信息公开披露的上市银行的经营效益得到股东的广泛关注。这些行业变化对于国有商业银行既是发展的机遇,也带来了不小的挑战。作为我国的系统性重要银行,国有商业银行如何更好地制定经营战略和策略,通过科学有效的绩效评价指标体系指引和推动银行业务的发展成为当前亟待解决的一个问题。伴随着全球金融业的发展,金融产品创新增多、金融业务愈加丰富、金融市场结构更加复杂,金融市场的风险向多样化、隐蔽化发展。在经历动荡全球的金融危机后,国际银行业对金融风险的控制和监管更加重视。在这种环境下,全面风险管理不仅是银行应对监管的需要,更是其自身谋求稳健发展的前提条件。如何将其纳入绩效评价体系,以考评推动全面风险管理的建设和健全,是银行管理需要重视的关键所在。本文致力于解决国有商业银行所面临的上述问题,通过引入新型绩效评价方法—经济增加值法,以经济增加值EVA来评价现代市场环境下应当将为股东创造财富作为发展目标的银行的综合经营绩效,满足了市场化发展条件下对银行绩效评价的科学性要求。通过对EVA的层层分解,将这一高度概括性的指标拆分到各个具体的业务领域,找到EVA的驱动因素,通过这些单项指标分析各项具体经营活动；并在这一过程中发现全面风险管理对银行绩效创造的重要贡献,引起银行管理者对全面风险管理的重视,对于银行在风险管理方面从被动地应对监管转为主动地自觉管理有重要帮助。通过综合指标与单项指标紧密联系的绩效评价指标体系弥补了以往研究集中于商业银行综合绩效评价方法而对具体经营活动动因不够关注的不足,对于国有商业银行的绩效评价更具有实用性。本文主要包括五部分内容,合计包括七章：第一部分为导论,说明了本文研究的背景和意义所在,阐述了研究的思路和采用的方法,并指出研究的贡献与不足。第二部分包括文献综述和理论基础两章内容。在回顾国内外商业银行绩效评价相关文献的基础上,发现我国国有商业银行绩效评价指标体系的研究不足之处,指导研究的方向。之后介绍了商业银行经营理论和其绩效评价理论,说明商业银行经营的特殊性和三种重要绩效评价方法,为后文的研究奠定相关的理论基础。第三部分包括对国有商业银行绩效评价指标体系现状的分析和指标体系的重构两章内容。第四章对我国国有商业银行绩效评价的有关制度规定和现行绩效评价体系的发展情况做出整理和分析,发现其中存在两大重要问题：依靠传统财务指标评价银行经营绩效不适应市场条件下为股东创富的企业发展要求；只对信用风险管理关注而对囊括其他风险的全面风险管理重视程度不足。第五章针对国有商业银行绩效评价体系中存在的问题,选择合理的方法——经济增加值法对绩效评价指标体系进行重构。鉴于商业银行是一类特殊的金融企业,因此本文按照从一般到特殊的演绎归纳思路,先对一般企业基于EVA的绩效评价指标体系进行阐述,再引申到国有商业银行,最终构建了以EVA和权益EVA率为结果层面的综合指标,其下包括盈利能力、风险管理能力、偿付能力和发展能力四个方面、10多项原因层次的单项指标的绩效评价指标体系。第四部分针对四家国有商业银行,运用新的绩效评价指标体系对其2012年的经营绩效进行分析,在实践中检验新评价体系的有效性,并得出四家银行经营绩效的比较结果和各自的发展状况,对银行经营管理的改进起到良好的发现作用。第五部分在总结全文的基础上,深入说明了研究结论,指出了研究过程中的局限性和进一步研究的方向。本文的主要贡献有：其一,绩效评价指标体系重构所选取的方法以及该方法在银行业具体运用的创新。通过对一般企业基于EVA的绩效评价指标体系的分析,以演绎推理方式说明该方法在银行业的运用,弥补了当前对如何利用EVA指导银行具体业务经营的研究不足,建立了以EVA为统领,在盈利能力、风险管理能力、偿付能力、发展能力的中间层级之下多项终极单项指标相结合的绩效评价指标体系,对银行管理的实用性很强。同时,EVA方法充分考虑股权资本成本、减少盈余管理的空间,有利于真实地反映上市银行的经营绩效,保护股东权益,促进国有银行在资本市场条件下获得持续健康发展。其二,将全面风险管理合理纳入绩效评价指标体系的视角创新。以往的国有银行绩效评价体系对全面风险管理的评价不够健全,不符合现代银行业风险管理建设的需要。本文阐述了全面风险管理与EVA创造的联系性,从而使银行管理者充分认识到风险管理的重要性,促进其落实全面风险管理的积极性,这样对维护整个银行业和金融体系的安全都有重要的意义。由于研究中的关注幅度有限,本文研究存在的局限性主要包括对非财务评价指标的考虑不够充足、在具体指标测算时由于获取相关数据受限而对精确性稍有影响。在研究时重点关注解决国有商业银行现有绩效评价指标体系存在的主要问题,对于次重点限于精力而研究不足,这也为今后的进一步研究提供了空间。相信伴随着研究的逐步完善,该评价体系将得到更好的实际运用,为我国国有商业银行的发展提供帮助。