民生问题一直受到我国政府的高度重视,每年投入大量资金支持民生事业的发展。随着民生资金投入的不断增大,我国各级政府对民生资金使用情况的审计监督需求也日益增加,政府民生专项资金绩效审计正是在这样的背景下产生并发展起来。这类审计工作主要通过开展调查了解,针对民生专项资金的使用情况和所产生的社会效益进行评价,揭示存在的问题,提出审计意见或者建议,并指导和督促被审计单位积极落实整改,从而体现其促进民生资金规范、合理、高效使用的价值。政府民生专项资金绩效审计是政府绩效审计的一种类型,具有明显的中国特色,目前发展并不成熟,还存在很多问题需要在不断探索中去研究和解决,近年来随着我国各级政府对民生事业的重视程度越来越高,政府民生专项资金绩效审计迎来了高速发展的阶段,值得开展深入而系统地研究。本文分析了政府绩效审计和政府民生专项资金绩效审计的国内外研究成果,结合公共治理理论和公共受托责任理论,对政府民生专项资金绩效审计的理论基础进行了研究,介绍了政府绩效管理、政府绩效审计、财政专项资金以及民生专项资金等与政府民生专项资金绩效审计相关的概念。通过对上海市X区物业补贴资金绩效审计项目的介绍和分析,阐述了上海政府民生专项资金绩效审计开展的现状,并结合该案例进行了具体的分析研究,揭示了上海各级审计机关在开展此类审计项目中存在的问题,分析了产生这些问题的原因,提出了进一步完善上海政府民生专项资金绩效审计的对策和建议。本文的研究成果有助于进一步强化审计服务民生、服务群众的职能,推进上海政府民生专项资金绩效审计的发展,监督和保障民生资金发挥出更大的经济和社会效益。